Ο Τραμπ προκαλεί φόβους για νέα κούρσα πυρηνικών εξοπλισμών
Επιστρέφει το φάντασμα του Ψυχρού Πολέμου
Φόβοι ότι “τρύπησε” η ατομική ομπρέλα των ΗΠΑ πάνω από τους συμμάχους της. Μήπως ήρθε ο καιρός να αναζητήσουν τα δικά τους πυρηνικά όπλα;

Κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου, οι ΗΠΑ και η Σοβιετική Ένωση μπορούσαν τουλάχιστον να συμφωνήσουν σε ένα πράγμα: η διάδοση των πυρηνικών όπλων ήταν κακό για όλους. «Στοιχειωμένος» από τη σκέψη μιας «σπειροειδούς κούρσας πυρηνικών εξοπλισμών» σε όλο τον κόσμο, ο τότε Πρόεδρος των ΗΠΑ, Τζον Κένεντι ξεκίνησε συνομιλίες τη δεκαετία του 1960 για αυτό που αργότερα θα ονομαζόταν «Συνθήκη Για τον Πυρηνικό Αφοπλισμό», μια συμφωνία μεταξύ των μεγάλων δυνάμεων που κράτησε τα κράτη με πυρηνικά όπλα μέχρι σήμερα σε μονοψήφιο αριθμό.
Ο περιορισμός βασίστηκε στο να επεκτείνουν οι ΗΠΑ την πυρηνική τους ομπρέλα για να πείσουν τις χώρες - συμμάχους τους ότι δεν χρειάζεται να αναζητήσουν οι ίδιες τα όπλα. Ο Denis Healey, εκλιπών Βρετανός υπουργός, ειρωνεύτηκε ότι η αμερικανική πυρηνική πολιτική απαιτεί μόνο «5% αξιοπιστία για να αποτρέψει τους Ρώσους, αλλά 95% για να καθησυχάσει τους Ευρωπαίους». Τώρα, υπό τον Ντόναλντ Τραμπ, αυτή η διαβεβαίωση μοιάζει πιο αδύναμη από ποτέ, σχολιάζουν οι Financial Times.
*Διαβάστε ακόμα: Τραμπ: Ανοιχτό το ενδεχόμενο άρσης των κυρώσεων κατά της Ρωσίας - "Εξετάζουμε όλα τα αιτήματα"
Η επίθεση φιλίας του Ντόναλντ Τραμπ προς τη Μόσχα και η έντονη περιφρόνηση του ΝΑΤΟ ώθησαν τους παλιούς συμμάχους -από το Βερολίνο και τη Βαρσοβία μέχρι τη Σεούλ και το Τόκιο- να βάζουν στους κυβερνητικούς τους σχεδιασμούς αυτό που μέχρι πριν από μερικούς μήνες ήταν φαινομενικά αδιανόητο: πώς να προετοιμαστούν για μια πιθανή απόσυρση της αμερικανικής πυρηνικής ασπίδας τους.
«Η φθίνουσα συναίνεση των μεγάλων δυνάμεων για τη μη διάδοση (των πυρηνικών) είναι πραγματική», δήλωσε ο Ankit Panda της δεξαμενής σκέψης Carnegie Endowment και συγγραφέας του The New Nuclear Age . «Το φαινόμενο Τραμπ παρείχε έναν ισχυρό επιταχυντή στις εσωτερικές φωνές των συμμαχικών κρατών (του ΝΑΤΟ), που βλέπουν τώρα τα πυρηνικά όπλα στα χέρια τους ως μια ουσιαστική λύση στο πρόβλημα που δημιουργεί η αμερικανική αναξιοπιστία».
Σύμφωνα με τη NPT (Συνθήκη Για τον Πυρηνικό Αφοπλισμό), ο αριθμός των επίσημων κρατών με πυρηνικά όπλα περιορίστηκε στις ΗΠΑ, τη Ρωσία, την Κίνα, τη Γαλλία και το Ηνωμένο Βασίλειο - τα πέντε, δηλαδή, μόνιμα μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ. Η Ινδία, το Ισραήλ και το Πακιστάν, που δεν υπέγραψαν ποτέ το σύμφωνο, ανέπτυξαν επίσης πυρηνικά όπλα, όπως και η Βόρεια Κορέα, η μόνη χώρα που αποχώρησε από τη NPT. Η επιστροφή του Τραμπ στην εξουσία έχει προκαλέσει ταραγμένες συζητήσεις σε όλη τη δυτική συμμαχία. Οι αναλυτές φοβούνται ότι εάν η NPT καταρρεύσει, εν μέρει λόγω της απόσυρσης των εγγυήσεων των ΗΠΑ, ο κόσμος μπορεί να πλησιάσει τα 15, ακόμα και τα 25 κράτη με πυρηνικά όπλα, όπως ακριβώς είχε προβλέψει ο Τζον Κένεντι - με μεγαλύτερο κίνδυνο για έναν καταστροφικό ατομικό πόλεμο.
Ο Lawrence Freedman, ένας από τους κορυφαίους μελετητές της πυρηνικής στρατηγικής, σημείωσε ότι το δίλημμα για τους συμμάχους είναι παλιό. Το εξοπλοστικό πρόγραμμα της Γαλλίας προέκυψε από την εκτίμηση του Σαρλ ντε Γκολ ότι η Ουάσιγκτον ήταν αναξιόπιστη. Η Κίνα, μετά τη διάσπασή της από την ΕΣΣΔ τη δεκαετία του 1960, έκανε παρόμοιους υπολογισμούς για τη Μόσχα. Αλλά όταν οι σύμμαχοι των ΗΠΑ αμφέβαλλαν για την Ουάσιγκτον στο παρελθόν, εξέτασαν τι συνεπάγεται η ανάπτυξη εναλλακτικών επιλογών και συνειδητοποίησαν ότι είναι «δύσκολο, ακριβό και εφιστά την προσοχή πάνω τους». «Στο τέλος, έζησαν με αυτό», είπε ο Freedman. «Αυτή ήταν η θέση στο παρελθόν. Έτσι το πρόβλημα είναι ότι με την κρίση αυτή τη φορά να είναι τόσο σοβαρή, δεν είναι σίγουροι ότι μπορούν» να συνεχίσουν να κάνουν πίσω... στην ανάπτυξη πυρηνικών.
Ο Φρίντριχ Μερτς, ο εν αναμονή καγκελάριος της Γερμανίας, δήλωσε τον περασμένο μήνα ότι το μεγαλύτερο έθνος της Ευρώπης πρέπει τώρα να διερευνήσει την επιλογή «αν η ανταλλαγή πυρηνικών, ή τουλάχιστον η πυρηνική ασφάλεια από το Ηνωμένο Βασίλειο και τη Γαλλία, θα μπορούσε να ισχύει και για εμάς». Αυτή η πρόταση, από μόνη της είναι ιστορική, και έχει πυροδοτήσει μια άνευ προηγουμένου δημόσια συζήτηση που έχει δει ακόμη και ορισμένους αναλυτές να ρωτούν δημόσια εάν η Γερμανία -της οποίας η μεταπολεμική εικόνα χτίζεται γύρω από την προώθηση της ειρήνης στην Ευρώπη και τον κόσμο- θα πρέπει να επιδιώξει να αποκτήσει τα δικά της πυρηνικά όπλα.
Η Γερμανία φιλοξενεί αμερικανικά πυρηνικά όπλα από το 1983. Σήμερα, υπάρχουν περίπου 20 αμερικανικές πυρηνικές βόμβες B61 στην αεροπορική βάση Büchel, περίπου 100 χιλιόμετρα νότια της Κολωνίας. Οι Γερμανοί αξιωματούχοι δυσκολεύονται να τονίσουν ότι οι ΗΠΑ δεν έχουν δώσει καμία ένδειξη ότι θα αποσύρουν αυτήν την πυρηνική ασπίδα. Από την πλευρά του, ο υπουργός Άμυνας, Μπόρις Πιστόριους, χαρακτήρισε τη συζήτηση ως «κλιμάκωση της συζήτησης που δεν χρειαζόμαστε». Ωστόσο, ιδιωτικά, καθώς έχουν παρασυρθεί από τον ρυθμό των γεγονότων από τότε που ανέλαβε ο Τραμπ, ορισμένοι αξιωματούχοι άρχισαν να αναρωτιούνται φωναχτά αν η Γερμανία θα έπρεπε να εξετάσει το ενδεχόμενο να αποκτήσει τα δικά της πυρηνικά όπλα.
Ο Μερτς επέμεινε νωρίτερα αυτό τον μήνα ότι ένα τέτοιο σενάριο δεν θα συμβεί, επισημαίνοντας δύο διαφορετικές διεθνείς συνθήκες που θα το απαγόρευαν. Ο Wolfgang Ischinger, πρώην γερμανός πρέσβης στην Ουάσιγκτον, είπε ότι οποιαδήποτε πραγματική πρόταση να γίνει η Γερμανία πυρηνική δύναμη θα δημιουργούσε «μια θύελλα αγνώστων διαστάσεων από τη Μόσχα, από το [δεξιό, αντι-γερμανικό] κόμμα Νόμος και Δικαιοσύνη στην Πολωνία, μέχρι άλλους γείτονες». Και πρόσθεσε: «Θα κινδυνεύαμε να χάσουμε το μεγαλύτερο μέρος της εμπιστοσύνης που μπορέσαμε να οικοδομήσουμε μετά τις τελευταίες πέντε ή έξι δεκαετίες μετά τον καταστροφικό Β’ Παγκόσμιο Πόλεμο».
Αλλά ο Θόρστεν Μπένερ, επικεφαλής του Ινστιτούτου Παγκόσμιας Δημόσιας Πολιτικής που εδρεύει στο Βερολίνο, είναι ένας από τους πολλούς εμπειρογνώμονες που διατύπωσαν την ιδέα ότι η χώρα θα πρέπει τουλάχιστον να «επενδύσει στη διατήρηση της λεγόμενης πυρηνικής καθυστέρησης» -μια κίνηση που θα σήμαινε τη δημιουργία της υποδομής για τη δημιουργία πυρηνικών, αν χρειαστεί, χωρίς όμως την άμεση κατασκευή. Η συζήτηση, είπε, πυροδοτήθηκε από ανησυχίες σχετικά με το πού μπορεί να κατευθυνθούν πολιτικά το Ηνωμένο Βασίλειο και η Γαλλία, ιδιαίτερα εάν η Μαρίν Λεπέν κέρδιζε τις γαλλικές προεδρικός εκλογές το 2027. «Τόσο η ακροαριστερά όσο και η ακροδεξιά στη Γαλλία είναι πολύ αντιγερμανικές και θα υπήρχε κίνδυνος να μην τηρήσουν ένα είδος συμφωνίας ανταλλαγής πυρηνικών», επεσήμανε ο Μπένερ. «Και μετά τι;» αναρωτήθηκε.
Η συζήτηση στην Πολωνία έχει προχωρήσει ακόμη πιο γρήγορα με τον πρωθυπουργό Ντόναλντ Τουσκ αυτόν τον μήνα να γίνεται ο πρώτος ηγέτης της χώρας που εγείρει την ιδέα της επιδίωξης πυρηνικών όπλων ή τουλάχιστον επιδιώκει μια συμφωνία κοινής χρήσης με τη Γαλλία. Ο πολιτικός του αντίπαλος, ο πρόεδρος, Andrzej Duda, απάντησε λέγοντας στους Financial Times ότι θα ήταν καλύτερο να μεταφερθούν οι κεφαλές των ΗΠΑ στην Πολωνία - μια κίνηση που η Μόσχα θα θεωρούσε πρόκληση στην οποία η Ουάσιγκτον αντιστέκεται εδώ και καιρό.
«Υπάρχουν ξαφνικά πολλά λόγια και διαφορετικές απόψεις για το τι πρέπει να κάνουμε, αλλά όλα δείχνουν ότι η Πολωνία πιστεύει σε ισχυρότερη πυρηνική αποτροπή κατά της Ρωσίας», δήλωσε ο Marcin Idzik, διευθυντής του διοικητικού συμβουλίου της PGZ, της Πολωνικής Αμυντικής Εταιρείας, που ελέγχεται από το κράτος. Το αν η Πολωνία έχει τη δυνατότητα να δώσει συνέχεια στις θέσεις του Dudaή του Τουσκ είναι άλλο θέμα. Ο αντιπρόεδρος των ΗΠΑ, Τζέι Ντι Βανς είπε επίσης στο Fox News ότι θα ήταν «σοκαρισμένος» εάν ο Τραμπ συμφωνούσε να μεταφέρει αμερικανικά όπλα στην Πολωνία.
Και ενώ η Πολωνία κάποτε φιλοξένησε πυρηνικές κεφαλές κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου -για τη Μόσχα και όχι για την Ουάσιγκτον- δεν είχε ποτέ στρατιωτικό πυρηνικό εργοστάσιο. Ενώ έχει δεσμευτεί να κατασκευάσει ένα μέσα σε μια δεκαετία, δεν διαθέτει την υποδομή και την τεχνογνωσία άλλων ευρωπαϊκών χωρών. Σύμφωνα με τον Duda, η Πολωνία θα χρειαζόταν «δεκαετίες» για να αναπτύξει τα δικά της πυρηνικά όπλα. Αυτή η άποψη είναι ευρέως κοινή μεταξύ των αναλυτών και των στελεχών του κλάδου. Ο Janusz Onyskiewicz, πρώην υπουργός Άμυνας της Πολωνίας, χαρακτήρισε την πρόταση του Τουσκ «σίγουρα αρκετά υποθετική και όχι για την παρούσα περίοδο». «Για εμάς η κατασκευή πυρηνικών όπλων από το μηδέν είναι πολύ δαπανηρή και δεν έχουμε αρκετό χρόνο για να το κάνουμε», είπε ο Idzik σε πολωνικό μέσα. «Αλλά αν μπορούμε να γίνουμε μέρος μιας νέας ευρωπαϊκής ομάδας και ενός πυρηνικού μπλοκ, φυσικά θέλουμε να είμαστε μέρος αυτού» πρόσθεσε.
Η αδιάκοπη πρόοδος του προγράμματος πυρηνικών όπλων της ίδιας της Βόρειας Κορέας, η άνθηση της σχέσης της Πιονγκγιάνγκ με τη Μόσχα και η επιστροφή του Τραμπ στην εξουσία έχουν τροφοδοτήσει βαθιά ανησυχία στη Νότια Κορέα για την ασφάλειά της. «Η υποστήριξη για τη Νότια Κορέα για την απόκτηση των δικών της πυρηνικών όπλων διευρύνεται και σκληραίνει», δήλωσε ο Σανγκσίν Λι, ερευνητής στο think tank του Ινστιτούτου Εθνικής Ενοποίησης της Κορέας.
Ενώ κανένα από τα συστημικά κόμματα δεν έχει υποστηρίξει μια τέτοια κίνηση, οι ηγέτες και στις δύο πλευρές έχουν υποστηρίξει την επιδίωξη «πυρηνικού λανθάνοντος χρόνου», ώστε η Σεούλ να μπορεί να κατασκευάσει ή να αποκτήσει πυρηνικά όπλα σε σύντομο χρονικό διάστημα. Ο Οχ Σε-Χουν, ο συντηρητικός δήμαρχος της Σεούλ που θεωρείται πιθανός υποψήφιος για την προεδρία, νωρίτερα μέσα στον Μάρτιο ζήτησε από τις ΗΠΑ να επιτρέψουν στη Νότια Κορέα να αποκτήσει ένα απόθεμα πυρηνικού υλικού παρόμοιο με αυτό της Ιαπωνίας, δίνοντας στη Σεούλ καθεστώς «πυρηνικής πύλης». Οι δηλώσεις του Οχ ήρθαν αμέσως αφού ο υπουργός Εξωτερικών Τσο Ταε-γιούλ δήλωσε στο κοινοβούλιο ότι η απόκτηση πυρηνικών όπλων «δεν ήταν εκτός τραπεζιού». «Πρέπει να προετοιμαστούμε για όλα τα πιθανά σενάρια», τόνισε.
Η Νότια Κορέα έχει ήδη την υψηλότερη πυκνότητα πυρηνικών αντιδραστήρων στον κόσμο. «Η Κορέα έχει τη βασική τεχνολογία για την κατασκευή πυρηνικών όπλων και έχει ήδη εμπειρία στην παραγωγή ενός πολύ μικρού όγκου πλουτωνίου και ουρανίου», δήλωσε ο Suh Kyun-ryul, ομότιμος καθηγητής πυρηνικής μηχανικής στο Εθνικό Πανεπιστήμιο της Σεούλ. «Έχει την τεχνολογία για να κατασκευάσει ακατέργαστες πυρηνικές βόμβες - παρόμοιες με αυτές που έπεσαν στη Χιροσίμα και το Ναγκασάκι - μέσα σε τρεις μήνες».
Ο Lee Chun-geun, ερευνητής στο Κορεατικό Ινστιτούτο Επιστήμης & Τεχνολογίας Αξιολόγησης και Σχεδιασμού, είπε ότι εκτός από την απόκτηση επαρκούς πυρηνικού υλικού, η Νότια Κορέα θα «χρειάζεται επίσης να κατασκευάσει πυροκροτητή και πυρηνικές κεφαλές, καθώς και να πραγματοποιήσει πυρηνικές δοκιμές». «Εάν κηρύξει κατάσταση έκτακτης ανάγκης και κινητοποιήσει όλους τους εθνικούς πόρους, μπορεί να κατασκευάσει πυρηνικά όπλα σε περίπου δύο χρόνια», είπε ο Λι. Ενώ η Νότια Κορέα έχει αποθέματα πυρηνικού υλικού μεταξύ δύο και τριών ετών, ο εφοδιασμός της πιθανότατα θα διακοπεί ως αποτέλεσμα της αποχώρησης από τη NPT, είπε. Η εξαγωγική οικονομία της Νότιας Κορέας θα δυσκολευόταν επίσης να αντέξει τις οικονομικές κυρώσεις που θα ακολουθούσαν.
Ωστόσο, ο Σουχ από το Εθνικό Πανεπιστήμιο της Σεούλ είπε ότι η προεδρία Τραμπ πρόσφερε στη Νότια Κορέα μια «σπάνια ευκαιρία να διαπραγματευτεί με τις ΗΠΑ για την ανάπτυξη πυρηνικών όπλων». «Οι Νοτιοκορεάτες θα πρέπει τελικά να επιλέξουν μεταξύ του να τους επιβληθεί η Βόρεια Κορέα ή να αντέξουν τις διεθνείς κυρώσεις, κατασκευάζοντας τις δικές της πυρηνικές βόμβες, επειδή η αποπυρηνικοποίηση της Βόρειας Κορέας μοιάζει αδύνατη», είπε ο Σουχ.
Η μοναδική θέση της Ιαπωνίας ως η μόνη χώρα που έπεσε θύμα ατομικής επίθεσης έχει κάνει το ζήτημα της απόκτησης πυρηνικών όπλων, σε όλη τη μεταπολεμική ιστορία της, ίσως το μεγαλύτερο πολιτικό ταμπού. Ταυτόχρονα, υπάρχει εδώ και πολύ καιρό μια ήσυχη εκδοχή της συζήτησης σε ορισμένους κύκλους: μια εκδοχή που εξελίχθηκε καθώς η Βόρεια Κορέα έγινε πυρηνική δύναμη, η Κίνα έγινε πιο ισχυρή στρατιωτικά και ο Τραμπ έθεσε υπό αμφισβήτηση την αξιοπιστία της πυρηνικής ομπρέλας των ΗΠΑ.
Ένας ανώτερος Ιάπωνας αξιωματούχος δήλωσε στους FT ότι πάντα υπήρχε η συζήτηση για το θέμα μεταξύ μιας μικρής ομάδας πολιτικών, ο κύκλος ωστόσο της οποίας, εκτιμά, ότι τώρα μπορεί να διευρυνθεί. Η Ιαπωνία είναι από τις πρώτες χώρες που υπέγραψαν τη NPT, αλλά η ειρηνική χρήση της πυρηνικής ενέργειας και το άνοιγμα μιας μονάδας εμπλουτισμού ουρανίου στις αρχές της δεκαετίας του 1990 της έδωσε επίσης ένα σημαντικό απόθεμα υλικού, που θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί για την κατασκευή ενός δικού της πυρηνικού της οπλοστασίου.
Η τεράστια, εξελιγμένη βιομηχανική βάση της Ιαπωνίας και η ηγεσία της σε πολλούς τομείς της εξειδικευμένης μηχανικής, λένε Αμερικανοί στρατιωτικοί εμπειρογνώμονες, σημαίνει ότι η φυσική κατασκευή ενός όπλου θα ήταν πολύ εντός των δυνατοτήτων της, πιθανώς μέσα σε λίγους μήνες από τη λήψη του πολιτικού πράσινου φωτός. Η πιο πρόσφατη έκθεση έδειξε ότι στα τέλη του 2023, η Ιαπωνία κατείχε περίπου 8,6 τόνους πλουτωνίου στην εγχώρια αγορά -αρκετή ποσότητα, θεωρητικά, για την παραγωγή πολλών χιλιάδων βομβών. Αυτό το γεγονός δεν έμεινε απαραπό την Κίνα, η οποία στο παρελθόν χρησιμοποίησε κρατικά μέσα ενημέρωσης για να αμφισβητήσει την κατοχή τόσο υλικού από την Ιαπωνία.
Ωστοσο, η ψυχολογική και πολιτική απόσταση που θα έπρεπε να γεφυρωθεί για να μελετηθεί σοβαρά μια τέτοια κίνηση είναι, ακόμη και τώρα, τεράστια. Στο άρθρο 9 «Ρήτρα Ειρήνης» του ιαπωνικού Συντάγματος, ο ιαπωνικός λαός «απαρνείται για πάντα τον πόλεμο ως κυρίαρχο δικαίωμα του έθνους»: ενώ οι επανερμηνείες της ρήτρας επέτρεψαν στην Ιαπωνία να οικοδομήσει και να διατηρήσει σημαντικές συμβατικές στρατιωτικές δυνάμεις, η πολυπλοκότητα γύρω από έναν πυρηνικό αποτρεπτικό παράγοντα παραμένει μεγάλη.
«Προς το παρόν, η όλη στρατηγική βασίζεται στην εξασφάλιση της διαβεβαίωσης από τις ΗΠΑ ότι η Ιαπωνία εξακολουθεί να βρίσκεται κάτω από την πυρηνική της ομπρέλα», δήλωσε ο Stephen Nagy, καθηγητής Πολιτικής Επιστήμης και Διεθνών Σπουδών στο Πανεπιστήμιο του Τόκιο. «Το Σχέδιο Α είναι να αγκαλιάσεις τις ΗΠΑ. Το Σχέδιο Β είναι να αγκαλιάσεις τις ΗΠΑ πιο δυνατά και ούτω καθεξής. Το Σχέδιο Ζ, σε αυτό το σημείο, είναι να αποκτήσεις πυρηνικά όπλα» τόνισε. Ο Nagy πρόσθεσε ότι οποιαδήποτε σημαντική κίνηση στη συζήτηση για τα πυρηνικά θα αποκάλυπτε επίσης την ακραία έλλειψη ειδικών στην Ιαπωνία για το θέμα. Η μακρά εξάρτηση από τις ΗΠΑ, στην πραγματικότητα, άφησε μόνο μια μικρή ομάδα Ιαπώνων ειδικών ικανών να καθοδηγήσουν την ιαπωνική πολιτική σχετικά με τη χρήση πυρηνικών όπλων.
Αυτό είναι κρίσιμο, είπε ο Nagy, λόγω των σαφών διαφορών μεταξύ του τρόπου με τον οποίο οι ΗΠΑ έχουν χτίσει τη στρατηγική αποτροπής και του τρόπου με τον οποίο η Ιαπωνία θα έπρεπε να οικοδομήσει τη δική της στρατηγική. Η Ιαπωνία, σημείωσε, θα λάβει περίπου 5 λεπτά προειδοποίησης σε περίπτωση επίθεσης από τη Βόρεια Κορέα ή την Κίνα, έναντι του χρόνου προειδοποίησης των 30 λεπτών που θα είχαν οι ΗΠΑ σε περίπτωση επίθεσης. Οι ΗΠΑ ως έθνος θα επιζούσαν από μια επίθεση σε μία ή δύο πόλεις. Η Ιαπωνία στην πραγματικότητα θα καταστρεφόταν ως έθνος εάν το Τόκιο και η Οσάκα εξολοθρεύονταν. Το ταμπού στην Ιαπωνία παραμένει ισχυρό όχι μόνο λόγω του τι συνέβη στο παρελθόν, επεσήμανε, αλλά επειδή τα ζητήματα της πυρηνικής στρατηγικής είναι ένα τόσο διαφορετικό παιχνίδι και επιβάλλουν τόσο σκληρά ερωτήματα στο έθνος.
Ο περιορισμός βασίστηκε στο να επεκτείνουν οι ΗΠΑ την πυρηνική τους ομπρέλα για να πείσουν τις χώρες - συμμάχους τους ότι δεν χρειάζεται να αναζητήσουν οι ίδιες τα όπλα. Ο Denis Healey, εκλιπών Βρετανός υπουργός, ειρωνεύτηκε ότι η αμερικανική πυρηνική πολιτική απαιτεί μόνο «5% αξιοπιστία για να αποτρέψει τους Ρώσους, αλλά 95% για να καθησυχάσει τους Ευρωπαίους». Τώρα, υπό τον Ντόναλντ Τραμπ, αυτή η διαβεβαίωση μοιάζει πιο αδύναμη από ποτέ, σχολιάζουν οι Financial Times.
*Διαβάστε ακόμα: Τραμπ: Ανοιχτό το ενδεχόμενο άρσης των κυρώσεων κατά της Ρωσίας - "Εξετάζουμε όλα τα αιτήματα"
Ντόναλντ Τραμπ: Οι φόβοι για νέα κούρσα πυρηνικών εξοπλισμών
Η επίθεση φιλίας του Ντόναλντ Τραμπ προς τη Μόσχα και η έντονη περιφρόνηση του ΝΑΤΟ ώθησαν τους παλιούς συμμάχους -από το Βερολίνο και τη Βαρσοβία μέχρι τη Σεούλ και το Τόκιο- να βάζουν στους κυβερνητικούς τους σχεδιασμούς αυτό που μέχρι πριν από μερικούς μήνες ήταν φαινομενικά αδιανόητο: πώς να προετοιμαστούν για μια πιθανή απόσυρση της αμερικανικής πυρηνικής ασπίδας τους.«Η φθίνουσα συναίνεση των μεγάλων δυνάμεων για τη μη διάδοση (των πυρηνικών) είναι πραγματική», δήλωσε ο Ankit Panda της δεξαμενής σκέψης Carnegie Endowment και συγγραφέας του The New Nuclear Age . «Το φαινόμενο Τραμπ παρείχε έναν ισχυρό επιταχυντή στις εσωτερικές φωνές των συμμαχικών κρατών (του ΝΑΤΟ), που βλέπουν τώρα τα πυρηνικά όπλα στα χέρια τους ως μια ουσιαστική λύση στο πρόβλημα που δημιουργεί η αμερικανική αναξιοπιστία».
Σύμφωνα με τη NPT (Συνθήκη Για τον Πυρηνικό Αφοπλισμό), ο αριθμός των επίσημων κρατών με πυρηνικά όπλα περιορίστηκε στις ΗΠΑ, τη Ρωσία, την Κίνα, τη Γαλλία και το Ηνωμένο Βασίλειο - τα πέντε, δηλαδή, μόνιμα μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ. Η Ινδία, το Ισραήλ και το Πακιστάν, που δεν υπέγραψαν ποτέ το σύμφωνο, ανέπτυξαν επίσης πυρηνικά όπλα, όπως και η Βόρεια Κορέα, η μόνη χώρα που αποχώρησε από τη NPT. Η επιστροφή του Τραμπ στην εξουσία έχει προκαλέσει ταραγμένες συζητήσεις σε όλη τη δυτική συμμαχία. Οι αναλυτές φοβούνται ότι εάν η NPT καταρρεύσει, εν μέρει λόγω της απόσυρσης των εγγυήσεων των ΗΠΑ, ο κόσμος μπορεί να πλησιάσει τα 15, ακόμα και τα 25 κράτη με πυρηνικά όπλα, όπως ακριβώς είχε προβλέψει ο Τζον Κένεντι - με μεγαλύτερο κίνδυνο για έναν καταστροφικό ατομικό πόλεμο.
Ο Lawrence Freedman, ένας από τους κορυφαίους μελετητές της πυρηνικής στρατηγικής, σημείωσε ότι το δίλημμα για τους συμμάχους είναι παλιό. Το εξοπλοστικό πρόγραμμα της Γαλλίας προέκυψε από την εκτίμηση του Σαρλ ντε Γκολ ότι η Ουάσιγκτον ήταν αναξιόπιστη. Η Κίνα, μετά τη διάσπασή της από την ΕΣΣΔ τη δεκαετία του 1960, έκανε παρόμοιους υπολογισμούς για τη Μόσχα. Αλλά όταν οι σύμμαχοι των ΗΠΑ αμφέβαλλαν για την Ουάσιγκτον στο παρελθόν, εξέτασαν τι συνεπάγεται η ανάπτυξη εναλλακτικών επιλογών και συνειδητοποίησαν ότι είναι «δύσκολο, ακριβό και εφιστά την προσοχή πάνω τους». «Στο τέλος, έζησαν με αυτό», είπε ο Freedman. «Αυτή ήταν η θέση στο παρελθόν. Έτσι το πρόβλημα είναι ότι με την κρίση αυτή τη φορά να είναι τόσο σοβαρή, δεν είναι σίγουροι ότι μπορούν» να συνεχίσουν να κάνουν πίσω... στην ανάπτυξη πυρηνικών.
Τα πυρηνικά και η γερμανική περίπτωση
Ο Φρίντριχ Μερτς, ο εν αναμονή καγκελάριος της Γερμανίας, δήλωσε τον περασμένο μήνα ότι το μεγαλύτερο έθνος της Ευρώπης πρέπει τώρα να διερευνήσει την επιλογή «αν η ανταλλαγή πυρηνικών, ή τουλάχιστον η πυρηνική ασφάλεια από το Ηνωμένο Βασίλειο και τη Γαλλία, θα μπορούσε να ισχύει και για εμάς». Αυτή η πρόταση, από μόνη της είναι ιστορική, και έχει πυροδοτήσει μια άνευ προηγουμένου δημόσια συζήτηση που έχει δει ακόμη και ορισμένους αναλυτές να ρωτούν δημόσια εάν η Γερμανία -της οποίας η μεταπολεμική εικόνα χτίζεται γύρω από την προώθηση της ειρήνης στην Ευρώπη και τον κόσμο- θα πρέπει να επιδιώξει να αποκτήσει τα δικά της πυρηνικά όπλα.
Η Γερμανία φιλοξενεί αμερικανικά πυρηνικά όπλα από το 1983. Σήμερα, υπάρχουν περίπου 20 αμερικανικές πυρηνικές βόμβες B61 στην αεροπορική βάση Büchel, περίπου 100 χιλιόμετρα νότια της Κολωνίας. Οι Γερμανοί αξιωματούχοι δυσκολεύονται να τονίσουν ότι οι ΗΠΑ δεν έχουν δώσει καμία ένδειξη ότι θα αποσύρουν αυτήν την πυρηνική ασπίδα. Από την πλευρά του, ο υπουργός Άμυνας, Μπόρις Πιστόριους, χαρακτήρισε τη συζήτηση ως «κλιμάκωση της συζήτησης που δεν χρειαζόμαστε». Ωστόσο, ιδιωτικά, καθώς έχουν παρασυρθεί από τον ρυθμό των γεγονότων από τότε που ανέλαβε ο Τραμπ, ορισμένοι αξιωματούχοι άρχισαν να αναρωτιούνται φωναχτά αν η Γερμανία θα έπρεπε να εξετάσει το ενδεχόμενο να αποκτήσει τα δικά της πυρηνικά όπλα.
Ο Μερτς επέμεινε νωρίτερα αυτό τον μήνα ότι ένα τέτοιο σενάριο δεν θα συμβεί, επισημαίνοντας δύο διαφορετικές διεθνείς συνθήκες που θα το απαγόρευαν. Ο Wolfgang Ischinger, πρώην γερμανός πρέσβης στην Ουάσιγκτον, είπε ότι οποιαδήποτε πραγματική πρόταση να γίνει η Γερμανία πυρηνική δύναμη θα δημιουργούσε «μια θύελλα αγνώστων διαστάσεων από τη Μόσχα, από το [δεξιό, αντι-γερμανικό] κόμμα Νόμος και Δικαιοσύνη στην Πολωνία, μέχρι άλλους γείτονες». Και πρόσθεσε: «Θα κινδυνεύαμε να χάσουμε το μεγαλύτερο μέρος της εμπιστοσύνης που μπορέσαμε να οικοδομήσουμε μετά τις τελευταίες πέντε ή έξι δεκαετίες μετά τον καταστροφικό Β’ Παγκόσμιο Πόλεμο».
Αλλά ο Θόρστεν Μπένερ, επικεφαλής του Ινστιτούτου Παγκόσμιας Δημόσιας Πολιτικής που εδρεύει στο Βερολίνο, είναι ένας από τους πολλούς εμπειρογνώμονες που διατύπωσαν την ιδέα ότι η χώρα θα πρέπει τουλάχιστον να «επενδύσει στη διατήρηση της λεγόμενης πυρηνικής καθυστέρησης» -μια κίνηση που θα σήμαινε τη δημιουργία της υποδομής για τη δημιουργία πυρηνικών, αν χρειαστεί, χωρίς όμως την άμεση κατασκευή. Η συζήτηση, είπε, πυροδοτήθηκε από ανησυχίες σχετικά με το πού μπορεί να κατευθυνθούν πολιτικά το Ηνωμένο Βασίλειο και η Γαλλία, ιδιαίτερα εάν η Μαρίν Λεπέν κέρδιζε τις γαλλικές προεδρικός εκλογές το 2027. «Τόσο η ακροαριστερά όσο και η ακροδεξιά στη Γαλλία είναι πολύ αντιγερμανικές και θα υπήρχε κίνδυνος να μην τηρήσουν ένα είδος συμφωνίας ανταλλαγής πυρηνικών», επεσήμανε ο Μπένερ. «Και μετά τι;» αναρωτήθηκε.
Ένα βήμα πιο πέρα η συζήτηση στην Πολωνία
Η συζήτηση στην Πολωνία έχει προχωρήσει ακόμη πιο γρήγορα με τον πρωθυπουργό Ντόναλντ Τουσκ αυτόν τον μήνα να γίνεται ο πρώτος ηγέτης της χώρας που εγείρει την ιδέα της επιδίωξης πυρηνικών όπλων ή τουλάχιστον επιδιώκει μια συμφωνία κοινής χρήσης με τη Γαλλία. Ο πολιτικός του αντίπαλος, ο πρόεδρος, Andrzej Duda, απάντησε λέγοντας στους Financial Times ότι θα ήταν καλύτερο να μεταφερθούν οι κεφαλές των ΗΠΑ στην Πολωνία - μια κίνηση που η Μόσχα θα θεωρούσε πρόκληση στην οποία η Ουάσιγκτον αντιστέκεται εδώ και καιρό.«Υπάρχουν ξαφνικά πολλά λόγια και διαφορετικές απόψεις για το τι πρέπει να κάνουμε, αλλά όλα δείχνουν ότι η Πολωνία πιστεύει σε ισχυρότερη πυρηνική αποτροπή κατά της Ρωσίας», δήλωσε ο Marcin Idzik, διευθυντής του διοικητικού συμβουλίου της PGZ, της Πολωνικής Αμυντικής Εταιρείας, που ελέγχεται από το κράτος. Το αν η Πολωνία έχει τη δυνατότητα να δώσει συνέχεια στις θέσεις του Dudaή του Τουσκ είναι άλλο θέμα. Ο αντιπρόεδρος των ΗΠΑ, Τζέι Ντι Βανς είπε επίσης στο Fox News ότι θα ήταν «σοκαρισμένος» εάν ο Τραμπ συμφωνούσε να μεταφέρει αμερικανικά όπλα στην Πολωνία.
Και ενώ η Πολωνία κάποτε φιλοξένησε πυρηνικές κεφαλές κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου -για τη Μόσχα και όχι για την Ουάσιγκτον- δεν είχε ποτέ στρατιωτικό πυρηνικό εργοστάσιο. Ενώ έχει δεσμευτεί να κατασκευάσει ένα μέσα σε μια δεκαετία, δεν διαθέτει την υποδομή και την τεχνογνωσία άλλων ευρωπαϊκών χωρών. Σύμφωνα με τον Duda, η Πολωνία θα χρειαζόταν «δεκαετίες» για να αναπτύξει τα δικά της πυρηνικά όπλα. Αυτή η άποψη είναι ευρέως κοινή μεταξύ των αναλυτών και των στελεχών του κλάδου. Ο Janusz Onyskiewicz, πρώην υπουργός Άμυνας της Πολωνίας, χαρακτήρισε την πρόταση του Τουσκ «σίγουρα αρκετά υποθετική και όχι για την παρούσα περίοδο». «Για εμάς η κατασκευή πυρηνικών όπλων από το μηδέν είναι πολύ δαπανηρή και δεν έχουμε αρκετό χρόνο για να το κάνουμε», είπε ο Idzik σε πολωνικό μέσα. «Αλλά αν μπορούμε να γίνουμε μέρος μιας νέας ευρωπαϊκής ομάδας και ενός πυρηνικού μπλοκ, φυσικά θέλουμε να είμαστε μέρος αυτού» πρόσθεσε.
Η βαθιά ανησυχία της Νότιας Κορέας
Η αδιάκοπη πρόοδος του προγράμματος πυρηνικών όπλων της ίδιας της Βόρειας Κορέας, η άνθηση της σχέσης της Πιονγκγιάνγκ με τη Μόσχα και η επιστροφή του Τραμπ στην εξουσία έχουν τροφοδοτήσει βαθιά ανησυχία στη Νότια Κορέα για την ασφάλειά της. «Η υποστήριξη για τη Νότια Κορέα για την απόκτηση των δικών της πυρηνικών όπλων διευρύνεται και σκληραίνει», δήλωσε ο Σανγκσίν Λι, ερευνητής στο think tank του Ινστιτούτου Εθνικής Ενοποίησης της Κορέας.Ενώ κανένα από τα συστημικά κόμματα δεν έχει υποστηρίξει μια τέτοια κίνηση, οι ηγέτες και στις δύο πλευρές έχουν υποστηρίξει την επιδίωξη «πυρηνικού λανθάνοντος χρόνου», ώστε η Σεούλ να μπορεί να κατασκευάσει ή να αποκτήσει πυρηνικά όπλα σε σύντομο χρονικό διάστημα. Ο Οχ Σε-Χουν, ο συντηρητικός δήμαρχος της Σεούλ που θεωρείται πιθανός υποψήφιος για την προεδρία, νωρίτερα μέσα στον Μάρτιο ζήτησε από τις ΗΠΑ να επιτρέψουν στη Νότια Κορέα να αποκτήσει ένα απόθεμα πυρηνικού υλικού παρόμοιο με αυτό της Ιαπωνίας, δίνοντας στη Σεούλ καθεστώς «πυρηνικής πύλης». Οι δηλώσεις του Οχ ήρθαν αμέσως αφού ο υπουργός Εξωτερικών Τσο Ταε-γιούλ δήλωσε στο κοινοβούλιο ότι η απόκτηση πυρηνικών όπλων «δεν ήταν εκτός τραπεζιού». «Πρέπει να προετοιμαστούμε για όλα τα πιθανά σενάρια», τόνισε.
Η Νότια Κορέα έχει ήδη την υψηλότερη πυκνότητα πυρηνικών αντιδραστήρων στον κόσμο. «Η Κορέα έχει τη βασική τεχνολογία για την κατασκευή πυρηνικών όπλων και έχει ήδη εμπειρία στην παραγωγή ενός πολύ μικρού όγκου πλουτωνίου και ουρανίου», δήλωσε ο Suh Kyun-ryul, ομότιμος καθηγητής πυρηνικής μηχανικής στο Εθνικό Πανεπιστήμιο της Σεούλ. «Έχει την τεχνολογία για να κατασκευάσει ακατέργαστες πυρηνικές βόμβες - παρόμοιες με αυτές που έπεσαν στη Χιροσίμα και το Ναγκασάκι - μέσα σε τρεις μήνες».
Ο Lee Chun-geun, ερευνητής στο Κορεατικό Ινστιτούτο Επιστήμης & Τεχνολογίας Αξιολόγησης και Σχεδιασμού, είπε ότι εκτός από την απόκτηση επαρκούς πυρηνικού υλικού, η Νότια Κορέα θα «χρειάζεται επίσης να κατασκευάσει πυροκροτητή και πυρηνικές κεφαλές, καθώς και να πραγματοποιήσει πυρηνικές δοκιμές». «Εάν κηρύξει κατάσταση έκτακτης ανάγκης και κινητοποιήσει όλους τους εθνικούς πόρους, μπορεί να κατασκευάσει πυρηνικά όπλα σε περίπου δύο χρόνια», είπε ο Λι. Ενώ η Νότια Κορέα έχει αποθέματα πυρηνικού υλικού μεταξύ δύο και τριών ετών, ο εφοδιασμός της πιθανότατα θα διακοπεί ως αποτέλεσμα της αποχώρησης από τη NPT, είπε. Η εξαγωγική οικονομία της Νότιας Κορέας θα δυσκολευόταν επίσης να αντέξει τις οικονομικές κυρώσεις που θα ακολουθούσαν.
Ωστόσο, ο Σουχ από το Εθνικό Πανεπιστήμιο της Σεούλ είπε ότι η προεδρία Τραμπ πρόσφερε στη Νότια Κορέα μια «σπάνια ευκαιρία να διαπραγματευτεί με τις ΗΠΑ για την ανάπτυξη πυρηνικών όπλων». «Οι Νοτιοκορεάτες θα πρέπει τελικά να επιλέξουν μεταξύ του να τους επιβληθεί η Βόρεια Κορέα ή να αντέξουν τις διεθνείς κυρώσεις, κατασκευάζοντας τις δικές της πυρηνικές βόμβες, επειδή η αποπυρηνικοποίηση της Βόρειας Κορέας μοιάζει αδύνατη», είπε ο Σουχ.
Ιαπωνία, η μόνη χώρα - θύμα του πυρηνικής επίθεσης
Η μοναδική θέση της Ιαπωνίας ως η μόνη χώρα που έπεσε θύμα ατομικής επίθεσης έχει κάνει το ζήτημα της απόκτησης πυρηνικών όπλων, σε όλη τη μεταπολεμική ιστορία της, ίσως το μεγαλύτερο πολιτικό ταμπού. Ταυτόχρονα, υπάρχει εδώ και πολύ καιρό μια ήσυχη εκδοχή της συζήτησης σε ορισμένους κύκλους: μια εκδοχή που εξελίχθηκε καθώς η Βόρεια Κορέα έγινε πυρηνική δύναμη, η Κίνα έγινε πιο ισχυρή στρατιωτικά και ο Τραμπ έθεσε υπό αμφισβήτηση την αξιοπιστία της πυρηνικής ομπρέλας των ΗΠΑ.Ένας ανώτερος Ιάπωνας αξιωματούχος δήλωσε στους FT ότι πάντα υπήρχε η συζήτηση για το θέμα μεταξύ μιας μικρής ομάδας πολιτικών, ο κύκλος ωστόσο της οποίας, εκτιμά, ότι τώρα μπορεί να διευρυνθεί. Η Ιαπωνία είναι από τις πρώτες χώρες που υπέγραψαν τη NPT, αλλά η ειρηνική χρήση της πυρηνικής ενέργειας και το άνοιγμα μιας μονάδας εμπλουτισμού ουρανίου στις αρχές της δεκαετίας του 1990 της έδωσε επίσης ένα σημαντικό απόθεμα υλικού, που θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί για την κατασκευή ενός δικού της πυρηνικού της οπλοστασίου.
Η τεράστια, εξελιγμένη βιομηχανική βάση της Ιαπωνίας και η ηγεσία της σε πολλούς τομείς της εξειδικευμένης μηχανικής, λένε Αμερικανοί στρατιωτικοί εμπειρογνώμονες, σημαίνει ότι η φυσική κατασκευή ενός όπλου θα ήταν πολύ εντός των δυνατοτήτων της, πιθανώς μέσα σε λίγους μήνες από τη λήψη του πολιτικού πράσινου φωτός. Η πιο πρόσφατη έκθεση έδειξε ότι στα τέλη του 2023, η Ιαπωνία κατείχε περίπου 8,6 τόνους πλουτωνίου στην εγχώρια αγορά -αρκετή ποσότητα, θεωρητικά, για την παραγωγή πολλών χιλιάδων βομβών. Αυτό το γεγονός δεν έμεινε απαραπό την Κίνα, η οποία στο παρελθόν χρησιμοποίησε κρατικά μέσα ενημέρωσης για να αμφισβητήσει την κατοχή τόσο υλικού από την Ιαπωνία.
Ωστοσο, η ψυχολογική και πολιτική απόσταση που θα έπρεπε να γεφυρωθεί για να μελετηθεί σοβαρά μια τέτοια κίνηση είναι, ακόμη και τώρα, τεράστια. Στο άρθρο 9 «Ρήτρα Ειρήνης» του ιαπωνικού Συντάγματος, ο ιαπωνικός λαός «απαρνείται για πάντα τον πόλεμο ως κυρίαρχο δικαίωμα του έθνους»: ενώ οι επανερμηνείες της ρήτρας επέτρεψαν στην Ιαπωνία να οικοδομήσει και να διατηρήσει σημαντικές συμβατικές στρατιωτικές δυνάμεις, η πολυπλοκότητα γύρω από έναν πυρηνικό αποτρεπτικό παράγοντα παραμένει μεγάλη.
«Προς το παρόν, η όλη στρατηγική βασίζεται στην εξασφάλιση της διαβεβαίωσης από τις ΗΠΑ ότι η Ιαπωνία εξακολουθεί να βρίσκεται κάτω από την πυρηνική της ομπρέλα», δήλωσε ο Stephen Nagy, καθηγητής Πολιτικής Επιστήμης και Διεθνών Σπουδών στο Πανεπιστήμιο του Τόκιο. «Το Σχέδιο Α είναι να αγκαλιάσεις τις ΗΠΑ. Το Σχέδιο Β είναι να αγκαλιάσεις τις ΗΠΑ πιο δυνατά και ούτω καθεξής. Το Σχέδιο Ζ, σε αυτό το σημείο, είναι να αποκτήσεις πυρηνικά όπλα» τόνισε. Ο Nagy πρόσθεσε ότι οποιαδήποτε σημαντική κίνηση στη συζήτηση για τα πυρηνικά θα αποκάλυπτε επίσης την ακραία έλλειψη ειδικών στην Ιαπωνία για το θέμα. Η μακρά εξάρτηση από τις ΗΠΑ, στην πραγματικότητα, άφησε μόνο μια μικρή ομάδα Ιαπώνων ειδικών ικανών να καθοδηγήσουν την ιαπωνική πολιτική σχετικά με τη χρήση πυρηνικών όπλων.
Αυτό είναι κρίσιμο, είπε ο Nagy, λόγω των σαφών διαφορών μεταξύ του τρόπου με τον οποίο οι ΗΠΑ έχουν χτίσει τη στρατηγική αποτροπής και του τρόπου με τον οποίο η Ιαπωνία θα έπρεπε να οικοδομήσει τη δική της στρατηγική. Η Ιαπωνία, σημείωσε, θα λάβει περίπου 5 λεπτά προειδοποίησης σε περίπτωση επίθεσης από τη Βόρεια Κορέα ή την Κίνα, έναντι του χρόνου προειδοποίησης των 30 λεπτών που θα είχαν οι ΗΠΑ σε περίπτωση επίθεσης. Οι ΗΠΑ ως έθνος θα επιζούσαν από μια επίθεση σε μία ή δύο πόλεις. Η Ιαπωνία στην πραγματικότητα θα καταστρεφόταν ως έθνος εάν το Τόκιο και η Οσάκα εξολοθρεύονταν. Το ταμπού στην Ιαπωνία παραμένει ισχυρό όχι μόνο λόγω του τι συνέβη στο παρελθόν, επεσήμανε, αλλά επειδή τα ζητήματα της πυρηνικής στρατηγικής είναι ένα τόσο διαφορετικό παιχνίδι και επιβάλλουν τόσο σκληρά ερωτήματα στο έθνος.