Σχέδιο για διπλό μπόνους στους δημοσίους υπαλλήλους – Τι θα περιλαμβάνει
Τι αναφέρει δημοσίευμα της εφημερίδας «Η Καθημερινή»
Σύμφωνα με ρεπορτάζ της «Καθημερινής» το οικονομικό επιτελείο ετοιμάζει σχέδιο για διπλό μπόνους προς τους δημόσιους υπάλληλους.
Μάλιστα, η παρέμβαση θα είναι τριπλή. Θα δοθεί μπόνους για όσους εργάζονται σε κάποιες επιλεγμένες υπηρεσίες, θα υπάρξει κατάργηση της εισφοράς αλληλεγγύης από το 2023 και ένα νέο πλαίσιο για την προσέλκυση εξειδικευμένων στελεχών από τον ιδιωτικό τομέα.
Σύμφωνα με την περιγραφή που περιλαμβάνεται στο Ελλάδα 2.0, δηλαδή το σχέδιο του Ταμείου, το πιλοτικό αυτό πρόγραμμα θα απευθύνεται σε έως 6.000 υπαλλήλους, κυρίως τις τεχνικές υπηρεσίες της τοπικής αυτοδιοίκησης και η κεντρική ιδέα είναι να επιβραβεύονται για την επίτευξη συγκεκριμένων στόχων.
Η περίπτωση του ΕΦΚΑ, που χρειάστηκε να επιταχύνει την έκδοση συντάξεων, θα μπορούσε να είναι ένα τέτοιο παράδειγμα επιβράβευσης υπαλλήλων, με βάση την επίδοσή τους. Οι επιτροπές διαγωνισμών στο Δημόσιο, σύμφωνα με την πηγή, είναι επίσης τέτοια χαρακτηριστική περίπτωση. Ειδικά για τις επιτροπές διαγωνισμών, στο υπουργείο Οικονομικών θέλουν οπωσδήποτε να τις επιβραβεύσουν για να επισπεύσουν και τα έργα του Ταμείου Ανάκαμψης.
Σε κάθε περίπτωση, η πηγή τόνισε ότι «δεν ψάχνουμε να βρούμε έναν ακόμη τρόπο παροχής επιδομάτων».
Αν το σύστημα επιβράβευσης αφορά λίγους, σε πρώτη φάση τουλάχιστον, η εισφορά αλληλεγγύης αφορά όλους τους δημοσίους υπαλλήλους και η πηγή του οικονομικού επιτελείου είπε ότι παραμένει στόχος της κυβέρνησης για το 2023. Ωστόσο, αυτό θα εξαρτηθεί, όπως εξήγησε, από την εξασφάλιση του απαραίτητου δημοσιονομικού χώρου, η οποία με τη σειρά της θα προκύψει ως αποτέλεσμα των στόχων για τα πρωτογενή πλεονάσματα που θα τεθούν με βάση τους νέους κανόνες του Συμφώνου Σταθερότητας. Σημειώνεται ότι η εξεύρεση δημοσιονομικού χώρου είναι απαραίτητη, όχι μόνο για την κατάργηση της εισφοράς αλληλεγγύης στο Δημόσιο τομέα, αλλά και για τη διατήρησή της στον ιδιωτικό τομέα, όπου προς το παρόν εφαρμόζεται ως προσωρινό μέτρο. Η επέκταση της απαλλαγής στο Δημόσιο και τους συνταξιούχους έχει κόστος περίπου 400 εκατ. ευρώ, ενώ άλλα 800 εκατ. ευρώ είναι το κόστος για τον ιδιωτικό τομέα, όπου εφαρμόζεται.
Στο τρίτο μέτωπο, της προσέλκυσης εξειδικευμένων στελεχών από τον ιδιωτικό τομέα, η πηγή σημείωσε ότι «υπάρχουν αδυναμίες, αναντιστοιχίες του ενιαίου μισθολογίου με τα ισχύοντα στον ιδιωτικό τομέα που δυσκολεύει την προσέλκυση ικανών στελεχών». Εν μέρει, το πρόβλημα αυτό θα μπορούσε να λυθεί με το σύστημα μπόνους, είπε. Ωστόσο, πρόσθεσε ότι θα χρειαστούν ενδεχομένως και άλλες μεταρρυθμίσεις, οι οποίες δεν προβλέπονται για το τρέχον έτος.
Προς το παρόν, πάντως, δεν αναζητούν στελέχη υψηλής εξειδίκευσης από τον ιδιωτικό τομέα ούτε για την Ειδική Υπηρεσία Συντονισμού του Ταμείου Ανάκαμψης, η οποία επρόκειτο να στελεχωθεί από ένα μείγμα στελεχών του δημοσίου και του ιδιωτικού τομέα. Η επιλογή που έγινε ήταν να προσληφθούν από τον ιδιωτικό τομέα μόνο νέοι, περίπου 12, για υποστηρικτικές υπηρεσίες και η σχετική προκήρυξη μόλις βγήκε. Τα υπόλοιπα 25-26 άτομα θα προέλθουν από το Δημόσιο.
Μάλιστα, η παρέμβαση θα είναι τριπλή. Θα δοθεί μπόνους για όσους εργάζονται σε κάποιες επιλεγμένες υπηρεσίες, θα υπάρξει κατάργηση της εισφοράς αλληλεγγύης από το 2023 και ένα νέο πλαίσιο για την προσέλκυση εξειδικευμένων στελεχών από τον ιδιωτικό τομέα.
Αναμένονται οι προτάσεις του υπουργού Εσωτερικών
Υψηλόβαθμη πηγή του οικονομικού επιτελείου εξηγώντας το σχέδιο στην εφημερίδα, είπε χθες πως αναμένονται σύντομα οι προτάσεις του υπουργού Εσωτερικών για το νέο σύστημα μπόνους, που θα εφαρμοστεί πιλοτικά από φέτος, με χρηματοδότηση από το Ταμείο Ανάκαμψης.Σύμφωνα με την περιγραφή που περιλαμβάνεται στο Ελλάδα 2.0, δηλαδή το σχέδιο του Ταμείου, το πιλοτικό αυτό πρόγραμμα θα απευθύνεται σε έως 6.000 υπαλλήλους, κυρίως τις τεχνικές υπηρεσίες της τοπικής αυτοδιοίκησης και η κεντρική ιδέα είναι να επιβραβεύονται για την επίτευξη συγκεκριμένων στόχων.
Σε 10 εκατ. ευρώ η χρηματοδότηση
Η πηγή του υπουργείου Οικονομικών ανέφερε χθες ότι η χρηματοδότηση από το Ταμείο Ανάκαμψης θα ανέλθει περίπου σε 10 εκατ. ευρώ, αλλά το ελληνικό Δημόσιο θα μπορεί να συνεισφέρει στη συνέχεια από πόρους του προϋπολογισμού, εφόσον το σύστημα μονιμοποιηθεί.Η περίπτωση του ΕΦΚΑ, που χρειάστηκε να επιταχύνει την έκδοση συντάξεων, θα μπορούσε να είναι ένα τέτοιο παράδειγμα επιβράβευσης υπαλλήλων, με βάση την επίδοσή τους. Οι επιτροπές διαγωνισμών στο Δημόσιο, σύμφωνα με την πηγή, είναι επίσης τέτοια χαρακτηριστική περίπτωση. Ειδικά για τις επιτροπές διαγωνισμών, στο υπουργείο Οικονομικών θέλουν οπωσδήποτε να τις επιβραβεύσουν για να επισπεύσουν και τα έργα του Ταμείου Ανάκαμψης.
Οι δύο κατηγορίες του μπόνους
Το μπόνους θα μπορούσε να δίδεται σε δύο κατηγορίες υπαλλήλων: αυτούς που επιτυγχάνουν έναν συγκεκριμένο στόχο, ο οποίος αποτελεί σε κάποια δεδομένη στιγμή προτεραιότητα της κυβέρνησης, αλλά και αυτούς που υπηρετούν σε κρίσιμες υπηρεσίες και επιτυγχάνουν επίσης μετρήσιμους στόχους σε μόνιμη βάση. Το πρώτο κομμάτι, το πιο ευέλικτο, θα βρίσκεται στα χέρια των υπουργών. Το σύστημα θα αρχίσει να εφαρμόζεται ουσιαστικά από το 2023 και σε μεγαλύτερη έκταση το 2024.Σε κάθε περίπτωση, η πηγή τόνισε ότι «δεν ψάχνουμε να βρούμε έναν ακόμη τρόπο παροχής επιδομάτων».
Αν το σύστημα επιβράβευσης αφορά λίγους, σε πρώτη φάση τουλάχιστον, η εισφορά αλληλεγγύης αφορά όλους τους δημοσίους υπαλλήλους και η πηγή του οικονομικού επιτελείου είπε ότι παραμένει στόχος της κυβέρνησης για το 2023. Ωστόσο, αυτό θα εξαρτηθεί, όπως εξήγησε, από την εξασφάλιση του απαραίτητου δημοσιονομικού χώρου, η οποία με τη σειρά της θα προκύψει ως αποτέλεσμα των στόχων για τα πρωτογενή πλεονάσματα που θα τεθούν με βάση τους νέους κανόνες του Συμφώνου Σταθερότητας. Σημειώνεται ότι η εξεύρεση δημοσιονομικού χώρου είναι απαραίτητη, όχι μόνο για την κατάργηση της εισφοράς αλληλεγγύης στο Δημόσιο τομέα, αλλά και για τη διατήρησή της στον ιδιωτικό τομέα, όπου προς το παρόν εφαρμόζεται ως προσωρινό μέτρο. Η επέκταση της απαλλαγής στο Δημόσιο και τους συνταξιούχους έχει κόστος περίπου 400 εκατ. ευρώ, ενώ άλλα 800 εκατ. ευρώ είναι το κόστος για τον ιδιωτικό τομέα, όπου εφαρμόζεται.
Στο τρίτο μέτωπο, της προσέλκυσης εξειδικευμένων στελεχών από τον ιδιωτικό τομέα, η πηγή σημείωσε ότι «υπάρχουν αδυναμίες, αναντιστοιχίες του ενιαίου μισθολογίου με τα ισχύοντα στον ιδιωτικό τομέα που δυσκολεύει την προσέλκυση ικανών στελεχών». Εν μέρει, το πρόβλημα αυτό θα μπορούσε να λυθεί με το σύστημα μπόνους, είπε. Ωστόσο, πρόσθεσε ότι θα χρειαστούν ενδεχομένως και άλλες μεταρρυθμίσεις, οι οποίες δεν προβλέπονται για το τρέχον έτος.
Προς το παρόν, πάντως, δεν αναζητούν στελέχη υψηλής εξειδίκευσης από τον ιδιωτικό τομέα ούτε για την Ειδική Υπηρεσία Συντονισμού του Ταμείου Ανάκαμψης, η οποία επρόκειτο να στελεχωθεί από ένα μείγμα στελεχών του δημοσίου και του ιδιωτικού τομέα. Η επιλογή που έγινε ήταν να προσληφθούν από τον ιδιωτικό τομέα μόνο νέοι, περίπου 12, για υποστηρικτικές υπηρεσίες και η σχετική προκήρυξη μόλις βγήκε. Τα υπόλοιπα 25-26 άτομα θα προέλθουν από το Δημόσιο.
