Το σχέδιο για την αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας της ΕΤΑΔ
Μετά από καθυστερήσεις δεκαετιών η Εταιρεία Ακινήτων του Δημοσίου (ΕΤΑΔ) σήμερα προσπαθεί να γυρίσει σελίδα και να βάλει επιτέλους μια τάξη στο αχανές χαρτοφυλάκιό της, του οποίου η αξία δεν έχει προσδιοριστεί ακόμα με ακρίβεια. Προτεραιότητα σ’ αυτήν τη νέα προσπάθεια έχουν τα εμβληματικά ακίνητα που διαθέτει, όπως το Ταε Κβον Ντο, το Κυβερνείο της Θεσσαλονίκης, τα Σπήλαια του Διρού, καθώς δρομολογείται η βέλτιστη αξιοποίησή τους. Παράλληλα, στόχος της ΕΤΑΔ είναι να βάλει και ένα τέλος στις δικαστικές διαμάχες που έχει εμπλακεί κατά το παρελθόν.
Το συνολικό έργο της αξιοποίησης των ακινήτων της ΕΤΑΔ, το οποίο «τρέχει» σε συνεργασία με το Υπερταμείο έχει ονομαστεί «Χαρτογράφηση, τμηματοποίηση, καταγραφή, εκτίμηση και ωρίμανση ακινήτων» και αφορά ένα υποσύνολο περίπου 36.000 ακινήτων του σημερινού χαρτοφυλακίου της. Όπως μάλιστα ισχυρίζονται αρμόδια στελέχη που παρακολουθούν από κοντά την εν λόγω διαδικασία από τις 78.000 εγγραφές ακινήτων που υπάρχουν στο Μητρώο Ιδιωτικής Περιουσίας του Δημοσίου, μόνο οι 36.000 εγγραφές αντιστοιχούν σε πραγματικά ακίνητα. Από αυτά τα 6.000 θα αποτιμηθούν και 1.000 από αυτά θα μπουν σε τεχνική και νομική ωρίμανση, ώστε να είναι δυνατή η άμεση εμπορική αξιοποίησή τους.
Στόχος της νέας διοίκησης της ΕΤΑΔ, είναι τα υπόλοιπα ακίνητα που είναι αξιοποιήσιμα, να καταγραφούν και στη συνέχεια να μπουν σε μια καινούργια πλατφόρμα διαχείρισης των δεδομένων, όπου θα ομαδοποιηθούν σε πακέτα των 1.000 ακινήτων. Έπειτα, οι εξωτερικοί σύμβουλοι που προκύπτουν μετά από διαγωνισμό και θα συνεργάζονται στενά με το Υπερταμείο και την ΕΤΑΔ, θα προχωρήσουν στην επιλογή, στην τμηματοποίηση των ομάδων ακινήτων και στη διοργάνωση διαγωνιστικών διαδικασιών στις οποίες θα συμμετέχουν οι ανάδοχοι που θα επιλεγούν μέσω άλλου διαγωνισμού. Κατόπιν, τα πακέτα αυτά θα μεταβιβαστούν σε έως και εννέα εταιρείες συμμετοχών (holding companies), το μετοχικό κεφάλαιο των οποίων θα ελέγχει η ΕΤΑΔ. Στο τελικό στάδιο στόχος είναι να πωληθούν οι μετοχές των εταιρειών αυτών.
Σημαντικό εμπόδιο στην προσπάθεια που κάνει η ΕΤΑΔ, αποτελούν τα ακίνητα τα οποία δεν είναι αξιοποιήσιμα ή στα οποία υπάρχει συνιδιοκτησία. Στόχος της εταιρείας είναι να τα βγάλει από το χαρτοφυλάκιο της επιστρέφοντας τα σε φορείς που θα μπορέσουν να τα αξιοποιήσουν.
Όπως υποστηρίζουν πρόσωπα κοντά στην ΕΤΑΔ, πρόκειται για έργο που θα ολοκληρωθεί σε βάθος 2,5 χρόνων, ενώ τα ακίνητα δεν θα βγουν όλα μαζί προς αξιοποίηση αλλά σταδιακά, καθώς θα υπάρχει μια προτεραιοποίηση. Μάλιστα, παράλληλα με αυτό το έργο προχωρούν και οι αλλαγές που αφορούν τη δομή αλλά και τις υποδομές της εταιρείας, ενώ το πρώτο εξάμηνο θα υπάρξει και μία καλύτερη εικόνα για την αξία του χαρτοφυλακίου της.
Η περίπτωση του Τάε Κβον Ντο και της Ακτής Βουλιαγμένης
Μεγάλο στοίχημα για ΕΤΑΔ αποτελεί και η αποτελεσματική αξιοποίηση των εμβληματικών ακινήτων που διαθέτει, όπως η περίπτωση του Τάε Κβον Ντο, για το οποίο θα συμπράξει με το ΤΑΙΠΕΔ, ώστε να συνδυαστεί η τεχνογνωσία των δύο φορέων. Σ’ αυτήν τη φάση εκτός από την ομάδα που έχει συσταθεί για το Τάε Κβον Ντο, έχει συσταθεί και μία δεύτερη και για την Ακτή Βουλιαγμένης, η αξιοποίηση της οποίας βρίσκεται στα άμεσα σχέδια της εταιρείας, ενώ εξετάζεται αν θα βγει όλη μαζί σε διαγωνισμό ή μεμονωμένα κομμάτια της όπως η Ωκεανίδα.
Για το Τάε Κβον Ντο μετά από ένα μπαράζ άγονων προσπαθειών αξιοποίησης η εταιρεία θα έχει πλέον μια διαφορετική προσέγγιση στον επόμενο διαγωνισμό, για τον οποίο δεν έχει αποφασιστεί το πότε θα προκηρυχθεί. Η ΕΤΑΔ θέλει να αφουγκράζεται τις ανάγκες της κοινωνίας, να βλέπει το ακίνητο που διαθέτει πως μπορεί να αξιοποιηθεί προς όφελος των πολιτών. Γι’αυτόν το λόγο ακριβώς, εξετάζει ιδιαίτερα έντονα το εν λόγω ακίνητο να μετατραπεί σε ένα συνεδριακό κέντρο, το οποίο σήμερα λείπε από την Αθήνα. Ωστόσο, σύμφωνα με πρόσωπα που ετοιμάζουν τη διαδικασία, σ΄αυτήν την φάση γίνονται αναλυτικές μελέτες για τις προδιαγραφές που απαιτεί ένα συνεδριακό κέντρο, ώστε να βγει ένα νέος διαγωνισμός, ο οποίος θα έχει και ουσιαστικό αποτέλεσμα.
Τι συμβαίνει με το Κυβερνείο, τα Σπήλαια του Διρού και το Αχίλλειον
Ανάμεσα στις προτεραιότητες της ΕΤΑΔ βρίσκεται και η αναβίωση του Κυβερνείου ( Παλατάκι) της Θεσσαλονίκης, όπου έχει υπογραφεί μνημόνιο Συνεργασίας με τη Βουλή των Ελλήνων και το Υπερταμείο. Σ’ αυτήν τη φάση έχουν βγει σε διαγωνισμό πρώτες μελέτες και σε περίπου δύο μήνες θα έχει διαμορφωθεί το απαραίτητο πλαίσιο προκειμένου να προχωρήσουν οι αρχιτεκτονικές μελέτες. να εξεταστεί η στατική επάρκεια του ιστορικού κτιρίου, καθώς μέχρι σήμερα παραμένει κλειστό λόγω επικινδυνότητας. Ταυτόχρονα βρίσκεται σε εξέλιξη μια διαδικασία δημοσίας διαβούλευσης με την τοπική αυτοδιοίκηση και τοπικούς φορείς για την καλύτερη δυνατή αξιοποίηση του Κυβερνείου ώστε η αναβίωσή του να γίνει με όρους βιωσιμότητας όχι μόνο περιβαλλοντικής αλλά και οικονομικής, δημιουργώντας ένα νέο τοπόσημο για τη Θεσσαλονίκη.
Πρόκειται εξάλλου για μια κοστοβόρα συντήρηση του συγκροτήματος που απαιτεί χρήσεις ανταποδοτικές, ώστε να επαρκούν τα έσοδα για την συντήρησή του. Στόχος της εταιρείας του Δημοσίου είναι οι χρήσεις που θα πάρει το Κυβερνείο να ανταποκρίνονται στην ιστορική και πολιτιστική αξία του κτιρίου χωρίς να αλλοιώνουν τον εσωτερικό και εξωτερικό χαρακτήρα του. Το εγχείρημα αυτό είναι χαρακτηριστικό της νέας στρατηγικής της ΕΤΑΔ που επιδιώκει ευρύτερες συνεργασίες και συμπράξεις με άλλους φορείς, όπως για παράδειγμα με το ΤΑΙΠΕΔ καθώς αντιμετωπίζει την αξιοποίηση των ακινήτων με έναν πιο ολιστικό τρόπο.
Παράλληλα, η ΕΤΑΔ, σύμφωνα με πληροφορίες, δρομολογεί και την αναγέννηση του Αχίλλειον στη Κέρκυρα, το οποίο είχε εγκαταλειφθεί για χρόνια. Πρόκειται για ένα εμβληματικό Ανάκτορο, το οποίο είναι χαρακτηρισμένο ως ιστορικό μνημείο μαζί με τους κήπους του, το οποίο ωστόσο για σχεδόν τέσσερα χρόνια παραμένει κλειστό, καθώς επισκέψιμοι είναι μόνον οι κήποι.
Ανοικτή υπόθεση αποτελούν και τα Σπήλαια του Διρού, που όπως και τα υπόλοιπα ιστορικά κτίρια που βρίσκονται στο χαρτοφυλάκιο της ΕΤΑΔ, η αξιοποίησή του είναι εθνικής σημασίας. Η ΕΤΑΔ παρά τη νομική αστοχία που είχε στο παρελθόν με τη εταιρεία με το όνομα Εκμετάλλευση Σπηλαίων Διρού Α.Ε., σήμερα έχει επικεντρωθεί στην αποκατάσταση των Σπηλαίων, για να εξασφαλιστεί η ασφάλειά τους. Σύμφωνα με πηγές που γνωρίζουν καλά την υπόθεση, μια απλή αναβάθμιση ωστόσο δεν επαρκεί. Πρόκειται για ένα έργο με μεγάλο χρονοδιάγραμμα υλοποίησης, το οποίο δεν θα διαρκέσει λιγότερο από δυο χρόνια.
Η διαμάχη με τον Δήμαρχο Αλίμου
Η ΕΤΑΔ βέβαια έχει και αρκετά «ανοιχτά» μέτωπα κατά καιρούς με διάφορους Δημάρχους. Η πιο πρόσφατη περίπτωση αποτελεί η «κόντρα» με τον Ανδρέα Κονδύλη, τον Δήμαρχο του Αλίμου, ο οποίος τοποθέτησε σε ακίνητό της στην παραλία του Αλίμου παλιά οχήματα, με σκοπό να εμποδίσει την αξιοποίηση της εν λόγω έκτασης από την ΕΤΑΔ, καθώς σύμφωνα με αυτόν πρόκειται για κοινόχρηστο χώρο. Υπέρ της ΕΤΑΔ υπάρχουν αμετάκλητες αποφάσεις του ΣτΕ, ενώ ο Δήμος γνωρίζει ήδη από το 2016 ότι η έκταση αυτή έχει οριστικά ιδιωτικό χαρακτήρα και κάθε εγκατάσταση τρίτου στον χώρο είναι παράνομη. Πρόσωπα κοντά στην εταιρεία υποστηρίζουν ότι η ιδιωτική περιουσία του δημοσίου δεν είναι κοινόχρηστοι χώροι και γι’ αυτόν τον λόγο κινήθηκε νομικά και κέρδισε τα ασφαλιστικά μέτρα, ωστόσο ο Δήμος συνεχίζει να αντιδρά. Πάντως επιδίωξη της νέας διοίκησης της ΕΤΑΔ είναι να λυθεί άμεσα το θέμα, ενώ στόχος της είναι να έχει επικοινωνία και καλή συνεργασία με όλους τους Δήμους, στους οποίους βρίσκονται τα ακίνητά της, όπως έγινε πρόσφατα στη Θεσσαλονίκη και την Καλαμαριά.
Το συνολικό έργο της αξιοποίησης των ακινήτων της ΕΤΑΔ, το οποίο «τρέχει» σε συνεργασία με το Υπερταμείο έχει ονομαστεί «Χαρτογράφηση, τμηματοποίηση, καταγραφή, εκτίμηση και ωρίμανση ακινήτων» και αφορά ένα υποσύνολο περίπου 36.000 ακινήτων του σημερινού χαρτοφυλακίου της. Όπως μάλιστα ισχυρίζονται αρμόδια στελέχη που παρακολουθούν από κοντά την εν λόγω διαδικασία από τις 78.000 εγγραφές ακινήτων που υπάρχουν στο Μητρώο Ιδιωτικής Περιουσίας του Δημοσίου, μόνο οι 36.000 εγγραφές αντιστοιχούν σε πραγματικά ακίνητα. Από αυτά τα 6.000 θα αποτιμηθούν και 1.000 από αυτά θα μπουν σε τεχνική και νομική ωρίμανση, ώστε να είναι δυνατή η άμεση εμπορική αξιοποίησή τους.
Στόχος της νέας διοίκησης της ΕΤΑΔ, είναι τα υπόλοιπα ακίνητα που είναι αξιοποιήσιμα, να καταγραφούν και στη συνέχεια να μπουν σε μια καινούργια πλατφόρμα διαχείρισης των δεδομένων, όπου θα ομαδοποιηθούν σε πακέτα των 1.000 ακινήτων. Έπειτα, οι εξωτερικοί σύμβουλοι που προκύπτουν μετά από διαγωνισμό και θα συνεργάζονται στενά με το Υπερταμείο και την ΕΤΑΔ, θα προχωρήσουν στην επιλογή, στην τμηματοποίηση των ομάδων ακινήτων και στη διοργάνωση διαγωνιστικών διαδικασιών στις οποίες θα συμμετέχουν οι ανάδοχοι που θα επιλεγούν μέσω άλλου διαγωνισμού. Κατόπιν, τα πακέτα αυτά θα μεταβιβαστούν σε έως και εννέα εταιρείες συμμετοχών (holding companies), το μετοχικό κεφάλαιο των οποίων θα ελέγχει η ΕΤΑΔ. Στο τελικό στάδιο στόχος είναι να πωληθούν οι μετοχές των εταιρειών αυτών.
Σημαντικό εμπόδιο στην προσπάθεια που κάνει η ΕΤΑΔ, αποτελούν τα ακίνητα τα οποία δεν είναι αξιοποιήσιμα ή στα οποία υπάρχει συνιδιοκτησία. Στόχος της εταιρείας είναι να τα βγάλει από το χαρτοφυλάκιο της επιστρέφοντας τα σε φορείς που θα μπορέσουν να τα αξιοποιήσουν.
Όπως υποστηρίζουν πρόσωπα κοντά στην ΕΤΑΔ, πρόκειται για έργο που θα ολοκληρωθεί σε βάθος 2,5 χρόνων, ενώ τα ακίνητα δεν θα βγουν όλα μαζί προς αξιοποίηση αλλά σταδιακά, καθώς θα υπάρχει μια προτεραιοποίηση. Μάλιστα, παράλληλα με αυτό το έργο προχωρούν και οι αλλαγές που αφορούν τη δομή αλλά και τις υποδομές της εταιρείας, ενώ το πρώτο εξάμηνο θα υπάρξει και μία καλύτερη εικόνα για την αξία του χαρτοφυλακίου της.
Η περίπτωση του Τάε Κβον Ντο και της Ακτής Βουλιαγμένης
Μεγάλο στοίχημα για ΕΤΑΔ αποτελεί και η αποτελεσματική αξιοποίηση των εμβληματικών ακινήτων που διαθέτει, όπως η περίπτωση του Τάε Κβον Ντο, για το οποίο θα συμπράξει με το ΤΑΙΠΕΔ, ώστε να συνδυαστεί η τεχνογνωσία των δύο φορέων. Σ’ αυτήν τη φάση εκτός από την ομάδα που έχει συσταθεί για το Τάε Κβον Ντο, έχει συσταθεί και μία δεύτερη και για την Ακτή Βουλιαγμένης, η αξιοποίηση της οποίας βρίσκεται στα άμεσα σχέδια της εταιρείας, ενώ εξετάζεται αν θα βγει όλη μαζί σε διαγωνισμό ή μεμονωμένα κομμάτια της όπως η Ωκεανίδα.
Για το Τάε Κβον Ντο μετά από ένα μπαράζ άγονων προσπαθειών αξιοποίησης η εταιρεία θα έχει πλέον μια διαφορετική προσέγγιση στον επόμενο διαγωνισμό, για τον οποίο δεν έχει αποφασιστεί το πότε θα προκηρυχθεί. Η ΕΤΑΔ θέλει να αφουγκράζεται τις ανάγκες της κοινωνίας, να βλέπει το ακίνητο που διαθέτει πως μπορεί να αξιοποιηθεί προς όφελος των πολιτών. Γι’αυτόν το λόγο ακριβώς, εξετάζει ιδιαίτερα έντονα το εν λόγω ακίνητο να μετατραπεί σε ένα συνεδριακό κέντρο, το οποίο σήμερα λείπε από την Αθήνα. Ωστόσο, σύμφωνα με πρόσωπα που ετοιμάζουν τη διαδικασία, σ΄αυτήν την φάση γίνονται αναλυτικές μελέτες για τις προδιαγραφές που απαιτεί ένα συνεδριακό κέντρο, ώστε να βγει ένα νέος διαγωνισμός, ο οποίος θα έχει και ουσιαστικό αποτέλεσμα.
Τι συμβαίνει με το Κυβερνείο, τα Σπήλαια του Διρού και το Αχίλλειον
Ανάμεσα στις προτεραιότητες της ΕΤΑΔ βρίσκεται και η αναβίωση του Κυβερνείου ( Παλατάκι) της Θεσσαλονίκης, όπου έχει υπογραφεί μνημόνιο Συνεργασίας με τη Βουλή των Ελλήνων και το Υπερταμείο. Σ’ αυτήν τη φάση έχουν βγει σε διαγωνισμό πρώτες μελέτες και σε περίπου δύο μήνες θα έχει διαμορφωθεί το απαραίτητο πλαίσιο προκειμένου να προχωρήσουν οι αρχιτεκτονικές μελέτες. να εξεταστεί η στατική επάρκεια του ιστορικού κτιρίου, καθώς μέχρι σήμερα παραμένει κλειστό λόγω επικινδυνότητας. Ταυτόχρονα βρίσκεται σε εξέλιξη μια διαδικασία δημοσίας διαβούλευσης με την τοπική αυτοδιοίκηση και τοπικούς φορείς για την καλύτερη δυνατή αξιοποίηση του Κυβερνείου ώστε η αναβίωσή του να γίνει με όρους βιωσιμότητας όχι μόνο περιβαλλοντικής αλλά και οικονομικής, δημιουργώντας ένα νέο τοπόσημο για τη Θεσσαλονίκη.
Πρόκειται εξάλλου για μια κοστοβόρα συντήρηση του συγκροτήματος που απαιτεί χρήσεις ανταποδοτικές, ώστε να επαρκούν τα έσοδα για την συντήρησή του. Στόχος της εταιρείας του Δημοσίου είναι οι χρήσεις που θα πάρει το Κυβερνείο να ανταποκρίνονται στην ιστορική και πολιτιστική αξία του κτιρίου χωρίς να αλλοιώνουν τον εσωτερικό και εξωτερικό χαρακτήρα του. Το εγχείρημα αυτό είναι χαρακτηριστικό της νέας στρατηγικής της ΕΤΑΔ που επιδιώκει ευρύτερες συνεργασίες και συμπράξεις με άλλους φορείς, όπως για παράδειγμα με το ΤΑΙΠΕΔ καθώς αντιμετωπίζει την αξιοποίηση των ακινήτων με έναν πιο ολιστικό τρόπο.
Παράλληλα, η ΕΤΑΔ, σύμφωνα με πληροφορίες, δρομολογεί και την αναγέννηση του Αχίλλειον στη Κέρκυρα, το οποίο είχε εγκαταλειφθεί για χρόνια. Πρόκειται για ένα εμβληματικό Ανάκτορο, το οποίο είναι χαρακτηρισμένο ως ιστορικό μνημείο μαζί με τους κήπους του, το οποίο ωστόσο για σχεδόν τέσσερα χρόνια παραμένει κλειστό, καθώς επισκέψιμοι είναι μόνον οι κήποι.
Ανοικτή υπόθεση αποτελούν και τα Σπήλαια του Διρού, που όπως και τα υπόλοιπα ιστορικά κτίρια που βρίσκονται στο χαρτοφυλάκιο της ΕΤΑΔ, η αξιοποίησή του είναι εθνικής σημασίας. Η ΕΤΑΔ παρά τη νομική αστοχία που είχε στο παρελθόν με τη εταιρεία με το όνομα Εκμετάλλευση Σπηλαίων Διρού Α.Ε., σήμερα έχει επικεντρωθεί στην αποκατάσταση των Σπηλαίων, για να εξασφαλιστεί η ασφάλειά τους. Σύμφωνα με πηγές που γνωρίζουν καλά την υπόθεση, μια απλή αναβάθμιση ωστόσο δεν επαρκεί. Πρόκειται για ένα έργο με μεγάλο χρονοδιάγραμμα υλοποίησης, το οποίο δεν θα διαρκέσει λιγότερο από δυο χρόνια.
Η διαμάχη με τον Δήμαρχο Αλίμου
Η ΕΤΑΔ βέβαια έχει και αρκετά «ανοιχτά» μέτωπα κατά καιρούς με διάφορους Δημάρχους. Η πιο πρόσφατη περίπτωση αποτελεί η «κόντρα» με τον Ανδρέα Κονδύλη, τον Δήμαρχο του Αλίμου, ο οποίος τοποθέτησε σε ακίνητό της στην παραλία του Αλίμου παλιά οχήματα, με σκοπό να εμποδίσει την αξιοποίηση της εν λόγω έκτασης από την ΕΤΑΔ, καθώς σύμφωνα με αυτόν πρόκειται για κοινόχρηστο χώρο. Υπέρ της ΕΤΑΔ υπάρχουν αμετάκλητες αποφάσεις του ΣτΕ, ενώ ο Δήμος γνωρίζει ήδη από το 2016 ότι η έκταση αυτή έχει οριστικά ιδιωτικό χαρακτήρα και κάθε εγκατάσταση τρίτου στον χώρο είναι παράνομη. Πρόσωπα κοντά στην εταιρεία υποστηρίζουν ότι η ιδιωτική περιουσία του δημοσίου δεν είναι κοινόχρηστοι χώροι και γι’ αυτόν τον λόγο κινήθηκε νομικά και κέρδισε τα ασφαλιστικά μέτρα, ωστόσο ο Δήμος συνεχίζει να αντιδρά. Πάντως επιδίωξη της νέας διοίκησης της ΕΤΑΔ είναι να λυθεί άμεσα το θέμα, ενώ στόχος της είναι να έχει επικοινωνία και καλή συνεργασία με όλους τους Δήμους, στους οποίους βρίσκονται τα ακίνητά της, όπως έγινε πρόσφατα στη Θεσσαλονίκη και την Καλαμαριά.