Παροχές µε πλεονάσµατα 2,4% του ΑΕΠ έως το 2028: ∆ηµοσιονοµική πειθαρχία που ανοίγει "παράθυρο" για ενίσχυση εισοδηµάτων περιλαµβάνει το νέο Μεσοπρόθεσµο - Όλα τα μέτρα
Η Ελλάδα έχει τη δυνατότητα να κάνει την υπέρβαση τον επόµενο χρόνο
Στο Μεσοπρόθεσµο θα περιγράφονται τα µέτρα ύψους 1,2 δισ. ευρώ που ανακοίνωσε ο πρωθυπουργός στη ∆ΕΘ και θα περιλαµβάνονται στο προσχέδιο του νέου προϋπολογισµού
Θηριώδη πρωτογενή πλεονάσµατα της τάξης του 2,4%% του ΑΕΠ που ανοίγουν «παράθυρο» για µεγαλύτερες παροχές στην τετραετία 2025-2028 προβλέπει το νέο Μεσοπρόθεσµο, που θα παρουσιάσει τη ∆ευτέρα ο Κωστής Χατζηδάκης στο υπουργικό συµβούλιο και θα συνοδέψει το προσχέδιο του προϋπολογισµού για το 2025 στη Βουλή.
Τόσο το Μεσοπρόθεσµο όσο και ο νέος προϋπολογισµός έχουν ως βασικές προτεραιότητες τη διατήρηση ενός πλεονασµατικού δηµοσιονοµικού ισοζυγίου, µε αποτέλεσµα να «ευθυγραµµίζονται» πλήρως µε τους κανόνες του Συµφώνου Σταθερότητας που θέτουν ανώτατες «οροφές» στις καθαρές πρωτογενείς δαπάνες βάζοντας οριστικό τέλος στις έκτακτες επιταγές ακρίβειας. Με βάση το νέο πλαίσιο, προβλέπεται αύξηση της τάξης του 3,2% στις δαπάνες για Υγεία, Παιδεία και κοινωνικές παρεµβάσεις το 2025, ενώ κοντά σε αυτό το όριο θα κινηθούν οι παροχές τα επόµενα χρόνια.
Η Ελλάδα έχει τη δυνατότητα να κάνει την υπέρβαση τον επόµενο χρόνο, κινούµενη πάνω από το πλαφόν του 3% στις πρωτογενείς δαπάνες λόγω των καλύτερων επιδόσεων στους στόχους για τα πλεονάσµατα, καθώς αναµένεται να διαµορφωθούν στο 2,4% του ΑΕΠ, έναντι αρχικής εκτίµησης για 2,1% του ΑΕΠ.
Ωστόσο, η µεγάλη έκπληξη είναι ότι οι στόχοι για τα πρωτογενή πλεονάσµατα «κλειδώνουν» σε αυτό το εύρος και τα επόµενα χρόνια, γεγονός που θα επιτρέψει στην κυβέρνηση να µοιράσει το παραπάνω -όπως έκανε και φέτος- χωρίς να τεθεί σε κίνδυνο η δηµοσιονοµική σταθερότητα.
Επίσης, το επιπλέον πλεόνασµα µπορεί να διοχετευτεί στην ακόµα ταχύτερη µείωση του χρέους, µε επιπλέον εξαγορές ακριβών δανείων από το πρώτο µνηµόνιο.
Για το 2025 προβλέπεται περαιτέρω µείωση του χρέους ως ποσοστό του ΑΕΠ στο 146,3% από 152,7%, που θα διαµορφωθεί το 2024 και θα ανοίξει τον δρόµο για περαιτέρω αναβάθµιση της χώρας στην επενδυτική βαθµίδα. Στο µέτωπο της ανάπτυξης ο προϋπολογισµός υιοθετεί την πρόβλεψη για οριακή επιτάχυνση του ΑΕΠ στο 2,4% από 2,2% φέτος µε περαιτέρω εξασθένιση του πληθωρισµού στο 2% από 2,6%, που είναι η εκτίµηση για το 2024.
Στο Μεσοπρόθεσµο θα περιγράφονται τα µέτρα ύψους 1,2 δισ. ευρώ που ανακοίνωσε ο πρωθυπουργός στη ∆ΕΘ και θα περιλαµβάνονται στο προσχέδιο του νέου προϋπολογισµού.
Συγκεκριµένα:
1. Αύξηση συντάξεων µε βάση τον πληθωρισµό και το ΑΕΠ. Η αύξηση εκτιµάται κοντά στο 2,5% µε εκτιµώµενο κόστος περί τα 400.000.000 ευρώ.
2. Έκτακτη οικονοµική ενίσχυση 100-200 ευρώ σε συνταξιούχους µε προσωπική διαφορά. Τον ∆εκέµβριο θα καταβληθεί έκτακτη οικονοµική ενίσχυση σε 670.000 περίπου συνταξιούχους µε συντάξεις έως 1.600 ευρώ, που έχουν προσωπική διαφορά (άνω των 10 ευρώ).
3. Οριζόντια αύξηση των µισθών στο ∆ηµόσιο, ώστε ο εισαγωγικός να µην υπολείπεται του επιπέδου του κατώτατου µισθού. Το ύψος της αύξησης του κατώτατου µισθού, σύµφωνα µε την προβλεπόµενη διαδικασία, θα προσδιορίσει την αύξηση των µισθών στο ∆ηµόσιο που θα εφαρµοστεί από 1ης Απριλίου 2025. Ο κατώτατος µισθός στον ιδιωτικό τοµέα ανέρχεται σήµερα σε 830 ευρώ και στόχος είναι να ανέλθει σε 950 ευρώ τον Απρίλιο του 2027, που σηµαίνει ότι η µέση ετήσια αύξηση µε βάση τον στόχο για 950 ευρώ το 2027 ανέρχεται σε περίπου 40 ευρώ.
4. ∆ιεύρυνση του επιδόµατος επίτευξης στόχων, µε κόστος 40.000.000 ευρώ.
5. Αύξηση του φοιτητικού στεγαστικού επιδόµατος για τα περιφερειακά πανεπιστήµια από τα 1.500 στα 2.000 ευρώ ετησίως και 2.500 σε περίπτωση συγκατοίκησης, από το τρέχον ακαδηµαϊκό έτος.
6. Αύξηση κατά 20% της αποζηµίωσης των νυχτερινών των ένστολων (Αστυνοµία, Πυροσβεστικό Σώµα, Λιµενικό, Ένοπλες ∆υνάµεις) από 1/1/2025.
7. Μία επιπλέον δόση στους δικαιούχους επιδόµατος παιδιού του ΟΠΕΚΑ.
8. Ενίσχυση 200 ευρώ για δικαιούχους επιδοµάτων αναπηρίας του e-ΕΦΚΑ.
9. Ενίσχυση 200 ευρώ για δικαιούχους επιδόµατος ΑµεΑ του ΟΠΕΚΑ. Αφορά περίπου 185.000 άτοµα και το κόστος εκτιµάται σε 37.000.000 ευρώ.
10. Ενίσχυση 200 ευρώ για τους ανασφάλιστους υπερήλικες. Οι ανασφάλιστοι υπερήλικες δικαιούχοι του αντίστοιχου επιδόµατος του ΟΠΕΚΑ (περίπου 35.000) θα λάβουν ενίσχυση 200 ευρώ. Το κόστος εκτιµάται σε 7.000.000 ευρώ.
11. Επιπλέον 50% του µηνιαίου επιδόµατος στους δικαιούχους του ελάχιστου εγγυηµένου εισοδ ήµατος. Οι δικαιούχοι του ελάχιστου εγγυηµένου εισοδήµατος (περίπου 205.000) θα λάβουν επιπλέον 50% του µηνιαίου επιδόµατος κατά τον µήνα ∆εκέµβριο.
12. Μείωση 1% των ασφαλιστικών εισφορών από 1/1/2025, εκ των οποίων 0,5% από τις εισφορές εργαζοµένων και 0,5% από τις εργοδοτικές εισφορές κλάδου Υγείας, µε καθαρό κόστος 440.000.000 ευρώ. Ο µέσος µισθός αναµένεται να διαµορφωθεί σε περίπου 1.300 ευρώ.
13. Κατάργηση του τέλους επιτηδεύµατος για τους ελεύθερους επαγγελµατίες.
14. Μονιµοποίηση της επιστροφής του ΕΦΚ στο αγροτικό πετρέλαιο µε την εφαρµογή µηδενικού συντελεστή από το 2025, όπως είχε δεσµευτεί η κυβέρνηση.
15. Τριετής απαλλαγή φόρου εισοδήµατος για κενά ακίνητα που θα ενοικιαστούν.
16. Απαλλαγή από ΦΠΑ για νέα κτίρια.
17. Απαλλαγή από τον φόρο ασφαλίστρου (15%) συµβολαίων υγείας για παιδιά έως 18 ετών.
18. Φοροαπαλλαγή οικειοθελών παροχών επιχειρήσεων υπέρ νέων γονέων.
19. Μείωση ΕΝΦΙΑ κατά 20% για κατοικίες έως 500.000 ευρώ που ασφαλίζονται για φυσικές καταστροφές.
20. Αυτοτελής φορολόγηση εφηµεριών ιατρών ΕΣΥ µε συντελεστή 22%.
21. Κίνητρα στις επιχειρήσεις για συγχωνεύσεις και εξαγορές.
*Δημοσιεύθηκε στην Απογευματινή
Τόσο το Μεσοπρόθεσµο όσο και ο νέος προϋπολογισµός έχουν ως βασικές προτεραιότητες τη διατήρηση ενός πλεονασµατικού δηµοσιονοµικού ισοζυγίου, µε αποτέλεσµα να «ευθυγραµµίζονται» πλήρως µε τους κανόνες του Συµφώνου Σταθερότητας που θέτουν ανώτατες «οροφές» στις καθαρές πρωτογενείς δαπάνες βάζοντας οριστικό τέλος στις έκτακτες επιταγές ακρίβειας. Με βάση το νέο πλαίσιο, προβλέπεται αύξηση της τάξης του 3,2% στις δαπάνες για Υγεία, Παιδεία και κοινωνικές παρεµβάσεις το 2025, ενώ κοντά σε αυτό το όριο θα κινηθούν οι παροχές τα επόµενα χρόνια.
Η Ελλάδα έχει τη δυνατότητα να κάνει την υπέρβαση τον επόµενο χρόνο, κινούµενη πάνω από το πλαφόν του 3% στις πρωτογενείς δαπάνες λόγω των καλύτερων επιδόσεων στους στόχους για τα πλεονάσµατα, καθώς αναµένεται να διαµορφωθούν στο 2,4% του ΑΕΠ, έναντι αρχικής εκτίµησης για 2,1% του ΑΕΠ.
Ωστόσο, η µεγάλη έκπληξη είναι ότι οι στόχοι για τα πρωτογενή πλεονάσµατα «κλειδώνουν» σε αυτό το εύρος και τα επόµενα χρόνια, γεγονός που θα επιτρέψει στην κυβέρνηση να µοιράσει το παραπάνω -όπως έκανε και φέτος- χωρίς να τεθεί σε κίνδυνο η δηµοσιονοµική σταθερότητα.
Επίσης, το επιπλέον πλεόνασµα µπορεί να διοχετευτεί στην ακόµα ταχύτερη µείωση του χρέους, µε επιπλέον εξαγορές ακριβών δανείων από το πρώτο µνηµόνιο.
Για το 2025 προβλέπεται περαιτέρω µείωση του χρέους ως ποσοστό του ΑΕΠ στο 146,3% από 152,7%, που θα διαµορφωθεί το 2024 και θα ανοίξει τον δρόµο για περαιτέρω αναβάθµιση της χώρας στην επενδυτική βαθµίδα. Στο µέτωπο της ανάπτυξης ο προϋπολογισµός υιοθετεί την πρόβλεψη για οριακή επιτάχυνση του ΑΕΠ στο 2,4% από 2,2% φέτος µε περαιτέρω εξασθένιση του πληθωρισµού στο 2% από 2,6%, που είναι η εκτίµηση για το 2024.
Στο Μεσοπρόθεσµο θα περιγράφονται τα µέτρα ύψους 1,2 δισ. ευρώ που ανακοίνωσε ο πρωθυπουργός στη ∆ΕΘ και θα περιλαµβάνονται στο προσχέδιο του νέου προϋπολογισµού.
Αναλυτικά τα μέτρα
Συγκεκριµένα:
1. Αύξηση συντάξεων µε βάση τον πληθωρισµό και το ΑΕΠ. Η αύξηση εκτιµάται κοντά στο 2,5% µε εκτιµώµενο κόστος περί τα 400.000.000 ευρώ.
2. Έκτακτη οικονοµική ενίσχυση 100-200 ευρώ σε συνταξιούχους µε προσωπική διαφορά. Τον ∆εκέµβριο θα καταβληθεί έκτακτη οικονοµική ενίσχυση σε 670.000 περίπου συνταξιούχους µε συντάξεις έως 1.600 ευρώ, που έχουν προσωπική διαφορά (άνω των 10 ευρώ).
3. Οριζόντια αύξηση των µισθών στο ∆ηµόσιο, ώστε ο εισαγωγικός να µην υπολείπεται του επιπέδου του κατώτατου µισθού. Το ύψος της αύξησης του κατώτατου µισθού, σύµφωνα µε την προβλεπόµενη διαδικασία, θα προσδιορίσει την αύξηση των µισθών στο ∆ηµόσιο που θα εφαρµοστεί από 1ης Απριλίου 2025. Ο κατώτατος µισθός στον ιδιωτικό τοµέα ανέρχεται σήµερα σε 830 ευρώ και στόχος είναι να ανέλθει σε 950 ευρώ τον Απρίλιο του 2027, που σηµαίνει ότι η µέση ετήσια αύξηση µε βάση τον στόχο για 950 ευρώ το 2027 ανέρχεται σε περίπου 40 ευρώ.
4. ∆ιεύρυνση του επιδόµατος επίτευξης στόχων, µε κόστος 40.000.000 ευρώ.
5. Αύξηση του φοιτητικού στεγαστικού επιδόµατος για τα περιφερειακά πανεπιστήµια από τα 1.500 στα 2.000 ευρώ ετησίως και 2.500 σε περίπτωση συγκατοίκησης, από το τρέχον ακαδηµαϊκό έτος.
6. Αύξηση κατά 20% της αποζηµίωσης των νυχτερινών των ένστολων (Αστυνοµία, Πυροσβεστικό Σώµα, Λιµενικό, Ένοπλες ∆υνάµεις) από 1/1/2025.
7. Μία επιπλέον δόση στους δικαιούχους επιδόµατος παιδιού του ΟΠΕΚΑ.
8. Ενίσχυση 200 ευρώ για δικαιούχους επιδοµάτων αναπηρίας του e-ΕΦΚΑ.
9. Ενίσχυση 200 ευρώ για δικαιούχους επιδόµατος ΑµεΑ του ΟΠΕΚΑ. Αφορά περίπου 185.000 άτοµα και το κόστος εκτιµάται σε 37.000.000 ευρώ.
10. Ενίσχυση 200 ευρώ για τους ανασφάλιστους υπερήλικες. Οι ανασφάλιστοι υπερήλικες δικαιούχοι του αντίστοιχου επιδόµατος του ΟΠΕΚΑ (περίπου 35.000) θα λάβουν ενίσχυση 200 ευρώ. Το κόστος εκτιµάται σε 7.000.000 ευρώ.
11. Επιπλέον 50% του µηνιαίου επιδόµατος στους δικαιούχους του ελάχιστου εγγυηµένου εισοδ ήµατος. Οι δικαιούχοι του ελάχιστου εγγυηµένου εισοδήµατος (περίπου 205.000) θα λάβουν επιπλέον 50% του µηνιαίου επιδόµατος κατά τον µήνα ∆εκέµβριο.
12. Μείωση 1% των ασφαλιστικών εισφορών από 1/1/2025, εκ των οποίων 0,5% από τις εισφορές εργαζοµένων και 0,5% από τις εργοδοτικές εισφορές κλάδου Υγείας, µε καθαρό κόστος 440.000.000 ευρώ. Ο µέσος µισθός αναµένεται να διαµορφωθεί σε περίπου 1.300 ευρώ.
13. Κατάργηση του τέλους επιτηδεύµατος για τους ελεύθερους επαγγελµατίες.
14. Μονιµοποίηση της επιστροφής του ΕΦΚ στο αγροτικό πετρέλαιο µε την εφαρµογή µηδενικού συντελεστή από το 2025, όπως είχε δεσµευτεί η κυβέρνηση.
15. Τριετής απαλλαγή φόρου εισοδήµατος για κενά ακίνητα που θα ενοικιαστούν.
16. Απαλλαγή από ΦΠΑ για νέα κτίρια.
17. Απαλλαγή από τον φόρο ασφαλίστρου (15%) συµβολαίων υγείας για παιδιά έως 18 ετών.
18. Φοροαπαλλαγή οικειοθελών παροχών επιχειρήσεων υπέρ νέων γονέων.
19. Μείωση ΕΝΦΙΑ κατά 20% για κατοικίες έως 500.000 ευρώ που ασφαλίζονται για φυσικές καταστροφές.
20. Αυτοτελής φορολόγηση εφηµεριών ιατρών ΕΣΥ µε συντελεστή 22%.
21. Κίνητρα στις επιχειρήσεις για συγχωνεύσεις και εξαγορές.
*Δημοσιεύθηκε στην Απογευματινή
