Μέσα στο επόµενο τρίµηνο και αφού λάβει καθαρογραµµένη την απόφαση του Ανώτατου Ειδικού ∆ικαστηρίου, η κυβέρνηση θα προχωρήσει στην εκταµίευση των 500 εκατ. ευρώ για την καταβολή των αναδροµικών από 800 έως 4.100 ευρώ για τους 400.000 δικαιούχους που είχαν καταθέσει αγωγές µέχρι τις 21/7/2020.

Η ώρα της δικαίωσης για τα αναδροµικά 400.000 συνταξιούχων - Ποιους αφορά

Αυτοί θα λάβουν τα αναδροµικά του 11µήνου σε επικούρηση και δώρα, όπως έχει αποφασίσει το ΣτΕ, τόσο στον δηµόσιο όσο και τον ιδιωτικό τοµέα, εκτός της Τραπέζης της Ελλάδος. Οι συγκεκριµένοι θα λάβουν εντόκως αναδροµικά ποσά έως 4.100 ευρώ ως επιστροφή των περικοπών.

Για συνταξιούχους του τ. ΙΚΑ τα αναδροµικά υπολογίζονται από 450 ευρώ έως 2.500 ευρώ, για συνταξιούχους ταµείων ∆ΕΚΟ και τραπεζών από 1.111 ευρώ έως 4.100 ευρώ και για τις υπόλοιπες κατηγορίες 750-3.700 ευρώ. Πρακτικά, αυτό σηµαίνει ότι η γενικευµένη εφαρµογή και στους 800.000 δικαιούχους που δεν προσέφυγαν δεν πρόκειται να ισχύσει, παρά µόνο αν υπάρξει πολιτική απόφαση, όπως έγινε µε το 11µηνο στα αναδροµικά των συντάξεων για την περίοδο Ιούνιος 2015-Μάιος 2016.

Προς το παρόν, πάντως, πηγές του υπουργείου Εργασίας αναφέρουν ότι η κυβέρνηση εµµένει στην απόφαση του ΣτΕ.

Το σκεπτικό

Ουσιαστικά, το Ανώτατο Ειδικό ∆ικαστήριο -έναν χρόνο µετά τη συνεδρίασή του- αποφάσισε ότι… «δεν χρειάζεται να πάρει απόφαση». Έκρινε ότι οι δύο αποφάσεις του Συµβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ) και του Αρείου Πάγου δεν αντίκεινται µεταξύ τους και συνεπώς δεν υπάρχει λόγος να λάβει θέση υπέρ της µίας ή της άλλης.

Κρίνει λοιπόν το συγκεκριµένο δικαστήριο (ΑΕ∆) ότι «στερείται σχετικής δικαιοδοσίας» να αποφανθεί κατά πόσο θα πρέπει να υπερισχύσει η απόφαση του Αρείου Πάγου που έκρινε (το 2023) την κατάργηση των δώρων ως συνταγµατική ή του ΣτΕ (το 2015) που έχει κρίνει πως ήταν αντισυνταγµατική. Αντιθέτως, οι υπόλοιποι συνταξιούχοι (που δεν έχουν προσφύγει) δεν θα λάβουν αναδροµικά, εάν η κυβέρνηση δεν αποφασίσει να λύσει µε πολιτική απόφαση το ζήτηµα αυτό.

Όπως χαρακτηριστικά αναφέρεται στο σκεπτικό του Ανώτατου Ειδικού ∆ικαστηρίου: «Στερείται σχετικής δικαιοδοσίας, λόγω µη αντιθέσεως µεταξύ της αποφάσεως 1509/2023 του Αρείου Πάγου και 2287 και 2088/ 2015 του ΣτΕ. Και τούτο, διότι το Συµβούλιο της Επικρατείας, αποφανθέν υπέρ της αντισυνταγµατικότητας, περιόρισε την κρίση του επί των συνταξιούχων δηµόσιων φορέων κοινωνικής ασφαλίσεως, στηριζόµενο στην υποχρεωτικότητα της (επικουρικής) κοινωνικής ασφάλισης και στην συνακόλουθη παροχή της αποκλειστικώς από το κράτος ή από ΝΠ∆∆, έλαβε υπόψη κατά τρόπο καταλυτικό το σωρευτικό αποτέλεσµα της ένδικης περικοπής µε το σύνολο των προηγηθεισών, κατά τα έτη 2000 έως 2012, πολλαπλών διαδοχικών νοµοθετικών περικοπών των συντάξεων, κρίνοντας -βάσει της ποσότητας και της έντασης αυτών επί της συγκεκριµένης κατηγορίας συνταξιούχων- ότι επιβαλλόταν συνταγµατικώς, αλλά δεν εχώρησε η εκπόνηση ειδικής επιστηµονικά τεκµηριωµένης µελέτης ως προς την επιρροή της ένδικης ρύθµισης στον πυρήνα του κοινωνικοασφαλιστικού δικαιώµατος των εν λόγω συνταξιούχων».

Το ιστορικό

Το θέµα οδηγήθηκε στο Ανώτατο Ειδικό ∆ικαστήριο µετά τις διαφορετικές-αντικρουόµενες αποφάσεις των δύο ανώτατων δικαστηρίων (Άρειος Πάγος και Συµβούλιο της Επικρατείας) που αφορούσαν το ενδεκάµηνο Ιούνιος 2015-Μάιος 2016 και όχι το συνολικό διάστηµα, για το οποίο έχουν προσφύγει οι συνταξιούχοι. Ο Άρειος Πάγος έκρινε οµόφωνα πως οι περικοπές στις επικουρικές συντάξεις του ιδιωτικού τοµέα σε ό,τι αφορά τα δώρα Χριστουγέννων και Πάσχα και το επίδοµα αδείας για το 11µηνο από το 2015 έως το 2016 είναι συνταγµατικές.

Το σκεπτικό του δικαστηρίου στηρίζεται στην παραδοχή ότι οι περικοπές έγιναν για την εξυπηρέτηση θεµάτων γενικότερου ενδιαφέροντος, που άπτονται του δηµοσίου συµφέροντος, καθώς σχετίζονται µε την οικονοµική διάσωση της χώρας. Αντιθέτως, το ΣτΕ έχει κρίνει ότι οι περικοπές είναι αντισυνταγµατικές για τα δώρα και το επίδοµα αδείας που έγιναν µε βάση τους νόµους για τη δηµοσιονοµική προσαρµογή το 2012, και ειδικότερα για το 11µηνο ανάµεσα στο 2015 και το 2016.


*Δημοσιεύτηκε στην «Απογευματινή»