Μπορεί ο ανεξάρτητος πλέον βουλευτής Μάριος Σαλµάς να διαµαρτύρεται για τη διαγραφή του από τη Ν.∆., υποστηρίζοντας ότι η εξέλιξη αυτή ήρθε µετά τις παρεµβάσεις του εναντίον της woke ατζέντας για τα οµόφυλα ζευγάρια, για τον τρόπο λήψης της απόφασης από το επιτελικό κράτος και τις δηλώσεις του για έναν διαγωνισµό του υπουργείου Πολιτισµού, ωστόσο τα προηγούµενα χρόνια το όνοµά του ενεπλάκη σε ουκ ολίγες υποθέσεις, που είτε ερευνήθηκαν είτε βρίσκονται υπό έρευνα από τις αρµόδιες Αρχές.

Χαρακτηριστικά είναι όσα αποκαλύπτουν σήµερα τα «Π» για πρόστιµο στο ιδιωτικό διαγνωστικό εργαστήριο της συζύγου του κ. Σαλµά από τον ΕΟΠΥΥ, που εν µέσω προεκλογικής περιόδου η κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ ουσιαστικά «χάρισε» σε έναν πολιτικό του αντίπαλο -σε µια εποχή, µάλιστα, µεγάλης πολιτικής πόλωσης-, δηλαδή στον πρώην αναπληρωτή υπουργό Υγείας της Ν.∆., προκαλώντας εντυπώσεις και συζητήσεις.

Χρηματικό πρόστιμο της τάξης των 176.677,07 ευρώ

Πρόκειται για ένα χρηµατικό πρόστιµο της τάξης των 176.677,07 ευρώ εις βάρος της συζύγου του Μάριου Σαλµά, που αποφάσισε µε την υπ’ αριθµόν 847/συν.570/20.6.2019 εισήγησή του το ∆ιοικητικό Συµβούλιο του Εθνικού Οργανισµού Παροχής Υπηρεσιών Υγείας (ΕΟΠΥΥ) -δηλαδή λίγες ηµέρες πριν από τις εθνικές εκλογές της 7ης Ιουλίου του 2019- να µην καταλογιστεί τελικά, µε µία µόνον αντίθετη ψήφο, εκείνη του τότε αντιπροέδρου του Οργανισµού, Τάκη Γεωργακόπουλου, ο οποίος ψήφισε υπέρ του καταλογισµού.

Νωρίτερα, µε την υπ’ αριθµ. 1578/519/03- 12-2018 απόφαση του ∆.Σ. του ΕΟΠΥΥ, δυνάµει της αρ. ΑΝΤ.156/3.12.2018 εισήγησης του αντιπροέδρου του ΕΟΠΥΥ, Τάκη Γεωργακόπουλου, ο οποίος είχε την αρµοδιότητα ελέγχου, ελήφθη κατά πλειοψηφία η απόφαση του ∆.Σ. να καταλογιστεί από τον ΕΟΠΥΥ σε βάρος του παρόχου «Αρθροσκόπηση - Υπερηχοτοµογραφία Ι∆Ε Ε.Ε.», της οικογένειας του Μάριου Σαλµά, για 438 µη νόµιµα παραπεµπτικά, τα οποία αποζηµιώθηκαν από τον Οργανισµό για το διάστηµα Ιουνίου 2015 έως και 13/4/2016, δαπάνη συνολικής αξίας 276.458,02 ευρώ, µείον την αξία 63 νοµότυπων παραπεµπτικών µετά τον υπολογισµό των επιστροφών, ως αχρεωστήτως καταβληθέντων για τους λόγους που αναφέρονται στις εκθέσεις ΓΕ 1531Π/Α/6.6.2018 και Γ31/221/9.5.2018 της ΥΠΕ∆ΥΦΚΑ. Και, ω του θαύµατος, η εν λόγω απόφαση του ∆.Σ. του ΕΟΠΥΥ δεν προκύπτει να έχει εκτελεστεί ποτέ, καθώς δεν βρέθηκε καταλογιστική πράξη και βεβαίωση κατά ΚΕ∆Ε από τη ∆ιεύθυνση Οικονοµικού στην οποία είχε διαβιβαστεί…

Το χρονικό

Το Ιδιωτικό ∆ιαγνωστικό Εργαστήριο (Ι∆Ε) «Αρθροσκόπηση-Υπερηχοτοµογραφία Ε.Ε.», µε βασική µέτοχο την Ε. Καρούνη, σύζυγο του Μάριου Σαλµά, αιτήθηκε από τον ΕΟΠΥΥ τη σύναψη σύµβασης, προσκοµίζοντας το 2014, πριν αναλάβει η διακυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝ. ΕΛ., δηλαδή, βεβαίωση λειτουργίας από τον Ιατρικό Σύλλογο Αθηνών (ΙΣΑ), σύµφωνα µε την οποία συστεγάζεται µε το ορθοπεδικό ιατρείο του Μάριου Σαλµά και, εν συνεχεία, προσκοµίζοντας νεότερη βεβαίωση λειτουργίας από τον ΙΣΑ στις αρχές του 2015, ότι διαθέτει τµήµα «∆ιαγνωστικής Αρθροσκόπησης». Εκείνο τον καιρό, όµως, δεν είχε καθοριστεί σαφώς το θεσµικό πλαίσιο, το οποίο θα καθόριζε εάν οι φορείς Πρωτοβάθµιας Φροντίδας Υγείας (διαγνωστικά βιολογικών υλικών/απεικονίσεων/πυρηνικής ιατρικής) µπορούν να διενεργούν και ιατρικές πράξεις, όπως η διαγνωστική αρθροσκόπηση, ενώ δεν υπήρχε επίσης τότε ρητή πρόβλεψη για τµήµα αρθροσκόπησης στα ιδιωτικά ιατρεία.

Ο ρόλος του Κουρουμπλή

Κρίσιµο ρόλο στην υπόθεση φαίνεται να διαδραµάτισε το υπ’ αρ. οικ. 5106/11.8.2015 έγγραφο του τότε υπουργού Υγείας, Παναγιώτη Κουρουµπλή, συντοπίτη του κ. Σαλµά από την Αιτωλοακαρνανία, µε το οποίο ο πρώην υπουργός Υγείας των ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝ. ΕΛ. δήλωνε ότι πρόκειται να λυθεί το ζήτηµα της διενέργειας τέτοιου τύπου διαγνωστικών εξετάσεων από τα Ι∆Ε και κάλεσε τον Ιατρικό Σύλλογο Αθηνών να µην αλλάξει στάση ως προς τις αδειοδοτήσεις τέτοιων δραστηριοτήτων, αλλά ο Σύλλογος «να αναµείνει τις ενέργειες» του ιδίου.

Σηµειώνεται πως νωρίτερα, τον Μάρτιο του 2015, η αρµόδια ∆ιεύθυνση Συµβάσεων του ΕΟΠΥΥ εισηγήθηκε στον πρόεδρο του ΕΟΠΥΥ τη µη σύναψη της σύµβασης µε το συγκεκριµένο Ι∆Ε, αφενός λόγω των ζητηµάτων στη βεβαίωση λειτουργίας του Ιατρικού Συλλόγου Αθηνών (εάν το Ι∆Ε προβλέπεται ως φορέας ΠΦΥ να λειτουργεί τµήµα αρθροσκόπησης) και αφετέρου λόγω της κοστολόγησης µιας διαγνωστικής εξέτασης µε ΚΕΝ.

Ζήτησε διευκρινίσεις

Εν τω µεταξύ, η ∆ιεύθυνση Συµβάσεων του ΕΟΠΥΥ ζήτησε διευκρινίσεις επί της βεβαίωσης λειτουργίας του συγκεκριµένου Ι∆Ε από τον ΙΣΑ, ο οποίος απάντησε ότι είναι νόµιµη η αδειοδότηση µε τµήµα αρθροσκόπησης. Τον Μάρτιο του 2015, ο πρόεδρος του ΕΟΠΥΥ, ∆ηµήτρης Κοντός, ενέκρινε τη σύναψη σύµβασης µε το εν λόγω Ι∆Ε και η σύµβαση υπεγράφη τον Μάιο του 2015. Με την υπ’ αριθµ. 1578/519/03-12-2018 απόφαση του ∆ιοικητικού Συµβουλίου του ΕΟΠΥΥ δυνάµει της αρ. ΑΝΤ.156/3.12.2018 εισήγησης του τότε αντιπροέδρου του ΕΟΠΥΥ, ο οποίος είχε την αρµοδιότητα ελέγχου, ελήφθη κατά πλειοψηφία η απόφαση του ∆.Σ. να καταλογιστεί από τον ΕΟΠΥΥ σε βάρος του παρόχου ««Αρθροσκόπηση-Υπερηχοτοµογραφία Ι∆Ε Ε.Ε.» για τα 438 µη νόµιµα παραπεµπτικά τα οποία αποζηµιώθηκαν από τον Οργανισµό για το διάστηµα Ιουνίου 2015 έως και 13/4/2016 δαπάνη συνολικής αξίας 276.458,02 ευρώ, µείον την αξία 63 νοµότυπων παραπεµπτικών µετά τον υπολογισµό των επιστροφών, ως αχρεωστήτως καταβληθέντων για τους λόγους που αναφέρονται στις εκθέσεις ΓΕ 1531Π/Α/6.6.2018 και Γ31/221/9.5.2018 της ΥΠΕ∆ΥΦΚΑ.

Η εν λόγω απόφαση του ∆.Σ. του 2018 δεν προκύπτει να έχει εκτελεστεί, καθώς δεν βρέθηκε καταλογιστική πράξη και βεβαίωση κατά ΚΕ∆Ε από τη ∆ιεύθυνση Οικονοµικού στην οποία είχε διαβιβαστεί. Εν συνεχεία, προκύπτει η διαβίβαση της απόφασης του 2018 στη Διεύθυνση Ελέγχου και Εκκαθάρισης του ΕΟΠΥΥ, η οποία και ζήτησε από την ΥΠΕΔΥΦΚΑ τον ακριβή προσδιορισμό του ποσού για τα διαγνωστικά «Αρθροσκόπηση-Υπερηχοτομογραφία ΙΔΕ Ε.Ε.» και «Ιατρόκοσμος Αθηνών-Ιδιωτικό Πολυιατρείο Ιατρική Α.Ε.». Με το αριθμ. ΓΕ/ΕΜΠ 28Δ/22.5.2019 έγγραφο ο γενικός επιθεωρητής ανέθεσε σε έτερους επιθεωρητές από τους συντάξαντες τα δύο προηγούμενα πορίσματα τον προσδιορισμό του ποσού και συντάχθηκε αρχικά το υπ’ αριθμ. ΓΕ 398 Ε/27.02.19/01-04-2019 νέο πόρισμα, με το οποίο για τον πάροχο «Αρθροσκόπηση-Υπερηχοτομογραφία ΙΔΕ Ε.Ε.» προκύπτουν 247 μη νομότυπα παραπεμπτικά με προκληθείσα ζημία του Οργανισμού 316.200,00 ευρώ, ενώ καταλήγει ότι για την έτερη εταιρεία όλα τα παραπεμπτικά ήταν νόμιμα.

Ο καθορισμός των χρημάτων

Περαιτέρω, κατόπιν συνεργασίας της ΥΠΕΔΥΦΚΑ με τον ΓΔΟΥ του ΕΟΠΥΥ, στην υπ’ αριθμ. πρωτ. ΓΕ 1290Ε/Σ/17-05-2019 συμπληρωματική έκθεση της ΥΠΕΔΥΦΚΑ για τον πάροχο «Αρθροσκόπηση-Υπερηχοτομογραφία ΙΔΕ Ε.Ε.», το ποσό της ζημίας προσδιορίστηκε σε 176.677,07 ευρώ μετά την αφαίρεση του clawback και του rebate που έχει εισπραχθεί και αφορά τη συγκεκριμένη περίοδο, αλλά και του ποσού που κατέθεσε ο ίδιος ο πάροχος. Από τα αρχεία της Διεύθυνσης Οικονομικού του ΕΟΠΥΥ προκύπτει ότι ο συγκεκριμένος πάροχος επέστρεψε το 2017 ποσό ύψους 49.825 ευρώ. Σημειώνεται ότι η ΥΠΕΔΥΦΚΑ, παρότι από τον Απρίλιο του 2019 δύναται να καταλογίζει με απόφαση του γενικού επιθεωρητή ΥΠΕΔΥΦΚΑ απευθείας στους παρόχους τα ποσά που προκύπτουν από τις εκθέσεις ελέγχων της, εντούτοις δεν προβαίνει σε καταλογισμό.

Τον Ιούνιο του 2019, η Δ/νση Οικονομικού ΕΟΠΥΥ εισηγήθηκε στο Δ.Σ. του Οργανισμού τον καταλογισμό του ποσού των 176.677,07 ευρώ σε βάρος του παρόχου, σημειώνοντας ότι όσον αφορά στην υπ’ αριθμ. 1578/519/03-12-2018 προγενέστερη απόφαση του Δ.Σ. του ΕΟΠΥΥ του 2018 σχετικά με την υπόθεση δεν ισχύει ο τότε υπολογισμός του ποσού, καθώς το ποσό από 276.458,02 ευρώ με το νέο πόρισμα ανέρχεται στις 316.200,00 ευρώ και μετά τις αφαιρέσεις του clawback και του rebate, αλλά και του ποσού που κατέθεσε ο ίδιος γίνεται 176.677,07 ευρώ. Εντέλει, ελήφθη η αριθμ. 847/συν. 570/20.6.2019 εισήγηση του Δ.Σ. του ΕΟΠΥΥ, στην οποία με μία αποχή και μία θετική ψήφο του αντιπροέδρου (υπέρ του καταλογισμού) το Δ.Σ. αποφάσισε να μην καταλογιστεί το ποσό σε βάρος του παρόχου, με την αιτιολογία «ότι ο χαρακτηρισμός ως μη νομοτύπων αφορούσε την έλλειψη τυπικών στοιχείων»

*Δημοσιεύθηκε στην εφημερίδα Παραπολιτικά