Δεν πρέπει να χαθεί η αξιολόγηση
Πριν να είναι αργά για όλους μας
Κυβέρνηση, ευρωπαϊκοί θεσμοί και ΔΝΤ ξαναμετρούν όλα τα μέτρα στο πλαίσιο της καθυστερημένης διαπραγμάτευσης για μία πιθανή συμφωνία μέχρι το τέλος Φεβρουαρίου. Το θέμα που προβληματίζει όλους είναι η μεγάλη απόκλιση των προβλέψεων της ΕΕ έναντι αυτών της έκθεσης του ΔΝΤ.
Η Κομισιόν εκτιμά πρωτογενές πλεόνασμα 2,2% του ΑΕΠ το 2016, έναντι 0,9% του ΔΝΤ. Προβλέπει πλεόνασμα 1,75% του ΑΕΠ το 2017 και 3,7% το 2018, έναντι 1% και 1,5% αντίστοιχα του ΔΝΤ. Επιπλέον η ανάπτυξη εκτιμάται στο 0,3% το 2016 και εάν ολοκληρωθεί η αξιολόγηση εγκαίρως, θα επιταχυνθεί στο 2,7% το 2017 και στο 3,1% το 2018.
Σε επίπεδο ισοζυγίου γενικής κυβέρνησης το έλλειμμα διαμορφώθηκε σε 1,1% του ΑΕΠ το 2016, ενώ για το 2018 προβλέπεται πλεόνασμα 0,7%. Το χρέος αυξήθηκε στο 179,7% του ΑΕΠ το 2016, ενώ θα υποχωρήσει στο 177,2% το 2017 και 170,6% το 2018. Το ΔΝΤ αντίθετα εκτιμά το χρέος στο 180,8% το 2017. Παρά όμως τα σημάδια ανάκαμψης η Κομισιόν φοβάται τον κίνδυνο επιδείνωσης των επιδόσεων της οικονομίας και συναινεί με την εκδοχή του ΔΝΤ ως προς τις απαιτήσεις για λήψη διπλού πακέτου μέτρων συνολικού ύψους 3,6 δις ευρώ για τη περίοδο μετά τη λήξη του τρίτου μνημονίου το 2018.
Το πρώτο πακέτο είναι άμεσης νομοθέτησης με ρήτρα ακύρωσης της εφαρμογής εάν επιτευχθούν οι στόχοι. Τα μέτρα του πακέτου θα είναι 1% του ΑΕΠ ύψους 1,8 δις ευρώ και θα εφαρμοστούν από το 2019, εάν η Ελλάδα δεν πετύχει για δεύτερη συνεχόμενη χρονιά πρωτογενές πλεόνασμα 3,5%. Θα περιλαμβάνει μείωση του αφορολόγητου στα 7.200 ευρώ, κατάργηση όλων των φοροαπαλλαγών και των κοινωνικών επιδομάτων. Για τη κάλυψη του δημοσιονομικού κενού των 700 εκ. το 2018, θα προβλέπεται:
•Φορολόγηση εξοχικών κατοικιών
•Περιορισμός πραγματικών δαπανών στην υγεία
Το δεύτερο πακέτο θα είναι προσυμφωνημένο, αλλά όχι νομοθετημένο και θα προβλέπει μακροχρόνιο δημοσιονομικό "κόφτη", που θα περιλαμβάνει:
Περικοπές στις δαπάνες υπουργείων υγείας και άμυνας
Μείωση του αφορολόγητου στα 5.000 ευρώ
Κατάργηση της προσωπικής διαφοράς στις συντάξεις που θα μειώσει έως και 40% το εισόδημα 1,4 εκ. συνταξιούχων, που εξοικονομεί 1,8 δις ευρώ (1% του ΑΕΠ).
Το ΔΝΤ υποδεικνύει ένα "ουδέτερο" πακέτο μέτρων με:
Στόχο πρωτογενούς πλεονάσματος στο 1,5% για το 2018
Μείωση Εθνικής σύνταξης 240 ευρώ από τα 345 σήμερα
Μαχαίρι στο αφορολόγητο στα 5.000 ευρώ από τα 8.636
Κατάργηση όλων των φοροαπαλλαγών και εκπτώσεων
Μείωση της φορολογίας των επιχειρήσεων κατά 10 μονάδες
Μείωση του ΦΠΑ μία μονάδα από το 24% στο 23%
Καθιέρωση χαμηλών φορολογιίας στα φυσικά πρόσωπα από 22-45% σε 15-20%.
Η ελληνική "αντιπρόταση" φαίνεται να περιλαμβάνει:
Μείωση αφορολόγητου στα 7.200 από 8.636 ευρώ.
Πρωτογενή πλεονάσματα 3% του ΑΕΠ έως το 2023 αντί 3,5% έως το 2021.
"Κόφτη" που θα περιλαμβάνει περικοπές δαπανών και αύξησης εσόδων από μείωση αφορολόγητου στα 6.000 ευρώ, κατάργηση φοροαπαλλαγών και έκπτωσης φόρου.
Κάλυψη κενού 400 εκ. από ΕΟΠΠΥ με νέες περικοπές σε κονδύλια υπουργείων.
Άγνωστο όμως παραμένει εάν τα εργασιακά θα ενταχθούν στο πρώτο ή το δεύτερο πακέτο ή ακόμα εάν θα επανεξεταστούν ενδιάμεσα. Ως γνωστό οι απαιτήσεις είναι:
•Αύξηση των ομαδικών απολύσεων από το 5% στο 10%
•Κατάργηση υπουργικού βέτο για απολύσεις
•Άρνηση επαναφοράς συλλογικών και κλαδικών συμβάσεων
•Εφαρμογή αμυντικού "λοκ-αουτ"
•Περιορισμοί στη κήρυξη απεργιών.
Το "μέτρο των μέτρων" από τους δανειστές, έχει ξεπεράσει κάθε όριο και φαίνεται να έχει χαθεί τελείως, αφού όλοι ξαναμετρούν όλα τα μέτρα. Αυτό που δεν πρέπει να χαθεί είναι η δυνατότητα να κλείσει η αξιολόγηση. Αντί λοιπόν να τσακωνόμαστε για το παρελθόν, ας συνεννοηθούμε προς το παρόν, ώστε να έχουμε επιλογές στο μέλλον, πριν είναι πολύ αργά για όλους μας.