Oι ΗΠΑ "κινδυνεύουν με φορολογικό πόλεμο" μετά την εγκατάλειψη της παγκόσμιας συμφωνίας
Στη μέση πολιτικών διαφωνιών οι επιχειρήσεις
Την πρώτη εβδομάδα της θητείας του ο Τραμπ υπέγραψε εκτελεστικό διάταγμα με το οποίο αποκήρυξε την παγκόσμια φορολογική συμφωνία του ΟΟΣΑ, δηλώνοντας ότι "δεν έχει καμία ισχύ ή αποτέλεσμα στις Ηνωμένες Πολιτείες"
Ο Ντόναλντ Τραμπ άνοιξε την πόρτα σε έναν παγκόσμιο φορολογικό πόλεμο, αφού απέσυρε τις Ηνωμένες Πολιτείες από μια διεθνή συμφωνία που έχει σχεδιαστεί για να εμποδίσει τις μεγάλες πολυεθνικές εταιρείες να ελαχιστοποιούν τους φόρους επί των κερδών τους, δήλωσαν ειδικοί.
Η αποχώρηση από την παγκόσμια φορολογική συμφωνία του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) δημιούργησε αβεβαιότητα σχετικά με το κατά πόσον ο πρόεδρος των ΗΠΑ μπορεί να προβεί σε αντίποινα κατά των χωρών που αίρουν τους εταιρικούς φόρους των αμερικανικών πολυεθνικών εταιρειών.
Την πρώτη εβδομάδα της θητείας του στον Λευκό Οίκο, ο Τραμπ υπέγραψε εκτελεστικό διάταγμα με το οποίο αποκήρυξε την παγκόσμια φορολογική συμφωνία του ΟΟΣΑ, δηλώνοντας ότι «δεν έχει καμία ισχύ ή αποτέλεσμα στις Ηνωμένες Πολιτείες».
Επίσης, έδωσε εντολή στον υπουργό Οικονομικών των ΗΠΑ να καταρτίσει «προστατευτικά μέτρα» κατά των χωρών με φορολογικούς κανόνες που είναι «εξωεδαφικοί ή επηρεάζουν δυσανάλογα τις αμερικανικές εταιρείες». Υπό την κυβέρνηση Μπάιντεν, οι ΗΠΑ ήταν επίσης επιφυλακτικές όσον αφορά τη συμφωνία του ΟΟΣΑ, η οποία ορίζει έναν ελάχιστο παγκόσμιο φορολογικό συντελεστή 15% για τις επιχειρήσεις.
Ο Ρος Ρόμπερτσον, διεθνής φορολογικός εταίρος στην εταιρεία συμβούλων BDO, δήλωσε ότι αν ο Τραμπ ακολουθήσει την οδό των αντιποίνων, «θα διακινδυνεύσει ουσιαστικά έναν φορολογικό πόλεμο [με] τις επιχειρήσεις να βρίσκονται στη μέση των πολιτικών διαφωνιών».
Την περασμένη εβδομάδα ο Τραμπ επικαλέστηκε επίσης ένα ασαφές κομμάτι της αμερικανικής φορολογικής νομοθεσίας, γνωστό ως τμήμα 891, που του επιτρέπει να διπλασιάζει τους φόρους σε εταιρείες από μια χώρα που επιβάλλει «φόρους που εισάγουν διακρίσεις ή εξωεδαφικούς φόρους» σε πολίτες ή επιχειρήσεις των ΗΠΑ. Ο Τραμπ έχει απειλήσει να επιβάλει δασμούς στις αμερικανικές εισαγωγές από την Κίνα, τον Καναδά και το Μεξικό και από χώρες που έχουν εμπορικό πλεόνασμα με τις ΗΠΑ.
Σύμφωνα με το στοιχείο του πυλώνα δύο της παγκόσμιας φορολογικής συμφωνίας του ΟΟΣΑ, όταν ο πραγματικός φορολογικός συντελεστής εταιρειών είναι χαμηλότερος από 15% σε μια χώρα όπου δραστηριοποιείται μια θυγατρική εταιρεία, η τελική μητρική εταιρεία υποχρεούται να καταβάλει συμπληρωματικό φόρο για να ανεβάσει τον συντελεστή στο 15%.
Η πολιτική του δεύτερου πυλώνα σχεδιάστηκε για να περιορίσει τις επιλογές των μεγάλων πολυεθνικών εταιρειών, συμπεριλαμβανομένων των αμερικανικών εταιρειών τεχνολογίας, να μεταφέρουν τα κέρδη τους σε χώρες με χαμηλή φορολογία, προκειμένου να περιορίσουν τους λογαριασμούς φορολογίας των εταιρειών τους.
Μέχρι στιγμής, περίπου εξήντα χώρες, συμπεριλαμβανομένης της Βρετανίας, από τις 140 και πλέον χώρες που έχουν υπογράψει την πολιτική έχουν αρχίσει να την εφαρμόζουν. Οι κανόνες ισχύουν για εταιρείες με εισόδημα τουλάχιστον 750 εκατ. ευρώ σε τουλάχιστον δύο από τις τέσσερις τελευταίες λογιστικές περιόδους.
Ο Τραμπ ενδέχεται να σκοπεύει να χρησιμοποιήσει την αποχώρηση από τη φορολογική συμφωνία για να πιέσει τον ΟΟΣΑ να αμβλύνει το στοιχείο του παγκόσμιου ελάχιστου φορολογικού συντελεστή της οδηγίας, δήλωσε ο Ρόμπερτσον.
Δεδομένου, ωστόσο, του ήδη υψηλού ποσοστού απορρόφησης του δεύτερου πυλώνα, «ο ΟΟΣΑ πέτυχε σε μεγάλο βαθμό τον στόχο του να ορίσει ένα βασικό, ελάχιστο συντελεστή φορολογίας εταιρειών», πρόσθεσε.
Την περασμένη εβδομάδα ο Τραμπ δήλωσε στους συνέδρους του Παγκόσμιου Οικονομικού Φόρουμ στο Νταβός: «Το μήνυμά μου προς κάθε επιχείρηση στον κόσμο είναι πολύ απλό: ελάτε να φτιάξετε το προϊόν σας στην Αμερική και θα σας δώσουμε από τους χαμηλότερους φόρους από οποιοδήποτε άλλο έθνος στη Γη. «Αλλά αν δεν παράγετε το προϊόν σας στην Αμερική, που είναι το προνόμιό σας, τότε, πολύ απλά, θα πρέπει να πληρώσετε έναν δασμό που θα κατευθύνει εκατοντάδες δισεκατομμύρια δολάρια, ακόμη και τρισεκατομμύρια δολάρια, στο Δημόσιο Ταμείο μας για την ενίσχυση της οικονομίας μας και την αποπληρωμή του χρέους».
Ο Γκραντ Γουόρντελ-Τζόνσον, παγκόσμιος επικεφαλής φορολογικής πολιτικής της KPMG, δήλωσε ότι αν ο Τραμπ αντιμετώπιζε τις φορολογικές υποθέσεις των εταιρειών με έδρα τις ΗΠΑ που ανήκουν στο εξωτερικό διαφορετικά από αυτές που ανήκουν στο εσωτερικό της χώρας, «θα εγείρονταν ερωτήματα σχετικά με το αν υπήρχε παραβίαση των φορολογικών συνθηκών... αυτό θα ήταν ένα πολύ περίπλοκο πεδίο».
Η συμφωνία συμφωνήθηκε στον ΟΟΣΑ με έδρα το Παρίσι το 2021 και προβλέπεται να αυξήσει τα φορολογικά έσοδα από τις μεγαλύτερες πολυεθνικές εταιρείες του κόσμου κατά 192 δισεκατομμύρια δολάρια ετησίως.
«Η πλειονότητα των πολυεθνικών επιχειρήσεων που υπόκεινται στους κανόνες αυτούς έχουν την έδρα τους στις ΗΠΑ και επομένως είναι πραγματικά σημαντικό να συμφωνηθεί η τελική έκδοση της συμφωνίας με τις ΗΠΑ», δήλωσε ο Μάικλ Χόλαντ, εταίρος της λογιστικής εταιρείας Blick Rothenberg.
Η αποχώρηση από την παγκόσμια φορολογική συμφωνία του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) δημιούργησε αβεβαιότητα σχετικά με το κατά πόσον ο πρόεδρος των ΗΠΑ μπορεί να προβεί σε αντίποινα κατά των χωρών που αίρουν τους εταιρικούς φόρους των αμερικανικών πολυεθνικών εταιρειών.
Την πρώτη εβδομάδα της θητείας του στον Λευκό Οίκο, ο Τραμπ υπέγραψε εκτελεστικό διάταγμα με το οποίο αποκήρυξε την παγκόσμια φορολογική συμφωνία του ΟΟΣΑ, δηλώνοντας ότι «δεν έχει καμία ισχύ ή αποτέλεσμα στις Ηνωμένες Πολιτείες».
Επίσης, έδωσε εντολή στον υπουργό Οικονομικών των ΗΠΑ να καταρτίσει «προστατευτικά μέτρα» κατά των χωρών με φορολογικούς κανόνες που είναι «εξωεδαφικοί ή επηρεάζουν δυσανάλογα τις αμερικανικές εταιρείες». Υπό την κυβέρνηση Μπάιντεν, οι ΗΠΑ ήταν επίσης επιφυλακτικές όσον αφορά τη συμφωνία του ΟΟΣΑ, η οποία ορίζει έναν ελάχιστο παγκόσμιο φορολογικό συντελεστή 15% για τις επιχειρήσεις.
Ο Ρος Ρόμπερτσον, διεθνής φορολογικός εταίρος στην εταιρεία συμβούλων BDO, δήλωσε ότι αν ο Τραμπ ακολουθήσει την οδό των αντιποίνων, «θα διακινδυνεύσει ουσιαστικά έναν φορολογικό πόλεμο [με] τις επιχειρήσεις να βρίσκονται στη μέση των πολιτικών διαφωνιών».
Την περασμένη εβδομάδα ο Τραμπ επικαλέστηκε επίσης ένα ασαφές κομμάτι της αμερικανικής φορολογικής νομοθεσίας, γνωστό ως τμήμα 891, που του επιτρέπει να διπλασιάζει τους φόρους σε εταιρείες από μια χώρα που επιβάλλει «φόρους που εισάγουν διακρίσεις ή εξωεδαφικούς φόρους» σε πολίτες ή επιχειρήσεις των ΗΠΑ. Ο Τραμπ έχει απειλήσει να επιβάλει δασμούς στις αμερικανικές εισαγωγές από την Κίνα, τον Καναδά και το Μεξικό και από χώρες που έχουν εμπορικό πλεόνασμα με τις ΗΠΑ.
Σύμφωνα με το στοιχείο του πυλώνα δύο της παγκόσμιας φορολογικής συμφωνίας του ΟΟΣΑ, όταν ο πραγματικός φορολογικός συντελεστής εταιρειών είναι χαμηλότερος από 15% σε μια χώρα όπου δραστηριοποιείται μια θυγατρική εταιρεία, η τελική μητρική εταιρεία υποχρεούται να καταβάλει συμπληρωματικό φόρο για να ανεβάσει τον συντελεστή στο 15%.
Η πολιτική του δεύτερου πυλώνα σχεδιάστηκε για να περιορίσει τις επιλογές των μεγάλων πολυεθνικών εταιρειών, συμπεριλαμβανομένων των αμερικανικών εταιρειών τεχνολογίας, να μεταφέρουν τα κέρδη τους σε χώρες με χαμηλή φορολογία, προκειμένου να περιορίσουν τους λογαριασμούς φορολογίας των εταιρειών τους.
Μέχρι στιγμής, περίπου εξήντα χώρες, συμπεριλαμβανομένης της Βρετανίας, από τις 140 και πλέον χώρες που έχουν υπογράψει την πολιτική έχουν αρχίσει να την εφαρμόζουν. Οι κανόνες ισχύουν για εταιρείες με εισόδημα τουλάχιστον 750 εκατ. ευρώ σε τουλάχιστον δύο από τις τέσσερις τελευταίες λογιστικές περιόδους.
Ο Τραμπ ενδέχεται να σκοπεύει να χρησιμοποιήσει την αποχώρηση από τη φορολογική συμφωνία για να πιέσει τον ΟΟΣΑ να αμβλύνει το στοιχείο του παγκόσμιου ελάχιστου φορολογικού συντελεστή της οδηγίας, δήλωσε ο Ρόμπερτσον.
Δεδομένου, ωστόσο, του ήδη υψηλού ποσοστού απορρόφησης του δεύτερου πυλώνα, «ο ΟΟΣΑ πέτυχε σε μεγάλο βαθμό τον στόχο του να ορίσει ένα βασικό, ελάχιστο συντελεστή φορολογίας εταιρειών», πρόσθεσε.
Την περασμένη εβδομάδα ο Τραμπ δήλωσε στους συνέδρους του Παγκόσμιου Οικονομικού Φόρουμ στο Νταβός: «Το μήνυμά μου προς κάθε επιχείρηση στον κόσμο είναι πολύ απλό: ελάτε να φτιάξετε το προϊόν σας στην Αμερική και θα σας δώσουμε από τους χαμηλότερους φόρους από οποιοδήποτε άλλο έθνος στη Γη. «Αλλά αν δεν παράγετε το προϊόν σας στην Αμερική, που είναι το προνόμιό σας, τότε, πολύ απλά, θα πρέπει να πληρώσετε έναν δασμό που θα κατευθύνει εκατοντάδες δισεκατομμύρια δολάρια, ακόμη και τρισεκατομμύρια δολάρια, στο Δημόσιο Ταμείο μας για την ενίσχυση της οικονομίας μας και την αποπληρωμή του χρέους».
Ο Γκραντ Γουόρντελ-Τζόνσον, παγκόσμιος επικεφαλής φορολογικής πολιτικής της KPMG, δήλωσε ότι αν ο Τραμπ αντιμετώπιζε τις φορολογικές υποθέσεις των εταιρειών με έδρα τις ΗΠΑ που ανήκουν στο εξωτερικό διαφορετικά από αυτές που ανήκουν στο εσωτερικό της χώρας, «θα εγείρονταν ερωτήματα σχετικά με το αν υπήρχε παραβίαση των φορολογικών συνθηκών... αυτό θα ήταν ένα πολύ περίπλοκο πεδίο».
Η συμφωνία συμφωνήθηκε στον ΟΟΣΑ με έδρα το Παρίσι το 2021 και προβλέπεται να αυξήσει τα φορολογικά έσοδα από τις μεγαλύτερες πολυεθνικές εταιρείες του κόσμου κατά 192 δισεκατομμύρια δολάρια ετησίως.
«Η πλειονότητα των πολυεθνικών επιχειρήσεων που υπόκεινται στους κανόνες αυτούς έχουν την έδρα τους στις ΗΠΑ και επομένως είναι πραγματικά σημαντικό να συμφωνηθεί η τελική έκδοση της συμφωνίας με τις ΗΠΑ», δήλωσε ο Μάικλ Χόλαντ, εταίρος της λογιστικής εταιρείας Blick Rothenberg.
ΠΗΓΗ: Times Media Ltd / News Licensing
